무슨 말도 안 되는 소리인가 싶지만 생각해 보면 원래 돈은 허공에서 만들어진다. 돈을 찍어 낼 수 있는 유일한 권한을 국가가 중앙은행에 위임하면서, 강력한 법적·제도적 통제를 하는 이유다.
이자 장사를 한다고 노상 비판을 받는 시중 은행도 그렇다. 은행은 고객들의 예금을 기반으로 대출을 내주는 방식으로 실제로 존재하지 않는 돈의 가치를 만들어낸다. 시중 유동성에 큰 영향을 미치고 이용자 피해가 발생할 수 있는 만큼 은행은 당국의 엄격한 관리·감독을 받는다.
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19세기 미국에서는 규제가 미비한 환경에서 각 지역은행이 자체적으로 화폐를 발행했다. 이른바 ‘와일드캣 뱅킹’(Wildcat Banking) 시대였다. 은행마다 신뢰도와 자산 건전성이 달랐고, 통화의 가치가 지역마다 달라 거래 불안과 신용경색, 대규모 뱅크런이 빈번히 발생했다. 결국 중앙은행의 통화독점과 강력한 규제, 예금자 보호장치가 도입되면서야 금융시스템이 안정화됐다.
스테이블코인은 다른 가상 자산과 달리 화폐의 성격이 강하다. 발행 주체가 충분한 자산을 보유하지 않거나, 신뢰할 수 있는 규제·감독 체계가 없다면 19세기 제도화하지 않은 민간 통화 발행이 야기한 미국의 혼란이 디지털 자산 시장에서 재현될 수 있다.
제대로 규제받지 않는 민간 스테이블코인 발행자는 사실상 ‘사설 화폐’를 발행하면서도, 허공에서 돈을 만들어내는 데 따른 ‘시뇨리지’(통화 발행 이익)를 얻는다. 이 과정에서 발생하는 이익은 공공에 환원되지 않는 반면, 위험은 이용자와 전체 금융시스템에 전가될 수 있다. 실제로 글로벌 스테이블코인 시장에서도 발행 주체의 불투명한 자산운용, 유동성 위기, 투자자 보호 미비 등 다양한 문제가 반복적으로 드러났다.
오늘날 화폐 제도의 핵심은 신뢰다. 만원으로 언제 어디서든 1만원짜리 물건을 살 수 있다는 당연함, 은행 잔고에 100만원이 있으면 언제든 실제 돈으로 바꿀 수 있다는 믿음이 우리 경제의 밑단을 지지한다.
과거의 실패에서 배워야 한다. ‘허공에서 돈을 만드는 것’의 유혹은 달콤하지만, 그 대가는 사회 전체가 치르게 된다.





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