與 당헌당규 개정 논란 확산…鄭 "미룰 수 없다" 강행시사

정청래 더불어민주당 대표. (사진=방인권 기자)

[이데일리 한광범 기자] 여권 내에서 권리당원의 표 반영 비율을 높이는 당헌·당규 개정을 둘러싸고 공개적인 반발이 일고 있다. 당내 일각에선 개정 취지에 공감대를 표하면서도 ‘정청래 대표의 연임 포석’이라며 절차적 정당성을 문제 삼고 있다.

더불어민주당은 현재 당 대표 및 최고위원 선출 시 대의원·권리당원 1인1표제 도입을 골자로 한 당헌·당규 개정에 나서고 있다. 현재 민주당의 대의원과 권리당원 표 반영 비율은 20 대 1 수준이다. 정 대표는 당 대표 출마 당시부터 이를 1:1로 바꾸겠다고 공약한 바 있다.

민주당은 지난 19~20일 당헌·당규 개정을 위한 의견수렴 여론조사를 진행했다. 여론조사에선 투표 자격이 있는 164만 5061명의 권리당원 중 27만 6589명이 참여(참여율 16.81%)해 86.81%(24만 116명)가 찬성했다.

박수현 수석대변인은 “‘당원주권 중심 정당’으로 나아가야 한다는 164만 5000여명 권리당원의 명확한 의지”라며 “당원 한 분 한 분이 진정한 주인인 정당으로 나아가겠다는 우리 당원들의 단호한 결단”이라고 강조했다. 민주당은 당헌·당규 개정을 24일 당무위원회와 28일 중앙위원회를 통해 결정한다는 방침이다.

최고위서도 한준호·이언주 공개 반대

당내에선 이번 당헌·당규 개정에 대한 반발이 나오고 있다. 표면적으로는 ‘절차적 정당성’을 문제삼고 있지만, 실질적으로는 당원 표심을 앞세워 당 대표에 당선된 정 대표가 재선을 위해 무리하게 당헌·당규 개정을 추진하고 있다고 우려하고 있다.

최고위원회의에서도 한준호·이언주 최고위원이 반대의사를 표명했지만, 표결을 통해 7 대 2로 의결됐다. 이 최고위원은 지난 21일 “오랫동안 민주당을 지지해 온 열성 당원을 포함한 다수 당원들에게 폭넓은 의견수렴 절차를 거치지 않은 채 일부 당 지도부의 의견만으로 당헌·당규 개정을 급하게 밀어붙이는 것은 자칫 당 지도부에 대한 불신을 초래할 수도 있을 것”이라며 정 대표를 향해 전향적 재검토를 요구했다.

이언주 더불어민주당 최고위원. (사진=연합뉴스)

그는 저조한 여론조사 참여율도 지적하면서 “16.8%에 불과한 24만여명이 찬성한 결과를 두고 ‘압도적 찬성’이라며 개정안을 밀어붙이는 것은 어불성설일 뿐”이라고 강조했다. 이어 “(상당수 최고위원이) 숙의를 원했음에도 불구하고 강행 등 졸속 혹은 즉흥적으로 추진된 부분에 대해 유감스럽다”며 “이 일이 그렇게 시차를 다툴 정도로 밀어붙였어야 하는 일인지도 의문”이라고 말했다.

이 최고위원은 “이 대통령은 (당 대표 시절) 일방적으로 밀어붙인 적이 없었고, 갈등과 이견을 줄이고 끝까지 합의를 위해 노력하셨다”며 “그러한 합의정신이 당 내부의 숙의 민주주의를 발전시키며 결국 모두가 합심해 쿠데타를 이겨낼 수 있게 한 힘이 됐다”고 했다.

친명계 모임 “숙의 절차 더 거쳐야”…추가 논의 요구

친명계인 강득구 의원도 23일 “속도보다 중요한 것은 정당성, 표면적 변화보다 중요한 것은 균형과 미래의 설계”라며 “지도부가 개혁 내용과 숙의 절차 모두에서 충분한 정당성을 확보하길 요청한다”고 말했다. 그러면서 “대의원제엔 단순한 기득권 구조만 있는 것이 아니다”며 “지도부는 당원주권과 전국정당을 동시에 실현하는 ‘1인1표 + α’의 균형 잡힌 보정안을 만들어야 한다”고 강조했다.

친명계 조직인 더민주전국혁신회의도 논평을 통해 “정청래 지도부의 행보에 대한 당원들의 우려가 점점 커지고 있다”며 “당원들과의 소통 과정이 생략됐다”고 우려했다. 혁신회의는 “시기조차 이 대통령이 G20 해외 순방에 나선 기간이어야만 했는가”라고 반문했다.

하지만 정 대표의 강행 의지는 분명하다. 그는 자신의 소셜미디어에 과거 이 대통령의 당 대표 시절 “대의원과 권리당원 비중을 1대1로 가야한다”고 밝힌 점을 언급하며 “이재명 대표 시절 최고위원으로서 호흡을 맞추며 당원주권정당의 꿈을 이루기 위해 최선을 다했다”고 강조했다. 이어 “헌법에서 보장한 평등선거 1인 1표제는 더 미룰 수 없는 당내 민주주의 과제”라며 “이재명 정부의 국민주권시대에 걸맞게 당원주권시대로 화답해 달라”고 지지를 당부했다.

한편, 민주당 강경파를 중심으로 요구하고 있는 내란특별재판부(내란전담재판부)와 관련해, 전현희 최고위원은 23일 “이 대통령이 순방에서 돌아오면 그 이후에 본격적인 (당·정·대 간) 논의가 다시 시작되지 않을까 싶다”고 밝혔다. 내란특판에 대해선 당내에서도 ‘위헌 가능성’ 등을 우려하는 목소리가 큰 상황이다.