20대 때는 공공임대에 살다가 어느 정도 재산을 축적한 후 35세 이후에 민간임대로 이동하거나 자가를 보유하는 정책이 청년층이 주거 안정을 유지하면서도 결혼 확률을 높일 수 있다는 얘기다. 공공임대는 자가 거주 대비 자녀 출산 확률도 3.4배 높였다.
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자가에 거주하면 결혼 확률이 임차 거주 대비 약 19.2% 감소했고, 임차 주택에 거주하면 결혼 확률이 자가 대비 약 23.7% 증가했다. 연령대별로는 30세 이하에선 유의하지 않게 나타났으나 35세 이하, 40세 이하, 40세를 넘어서더라도 결혼 측면에 있어서 자가 거주보다 임대가 유리했다.
주택 거주 유형별로 결혼에 걸리는 시간을 추정한 결과 자가 거주는 6.1년 걸리는 반면 임대 거주는 4.1년 걸려 2년 가량 빨랐다. 임대 내에서도 공공임대는 4.3년, 민간 임대는 4.7년으로 공공임대가 더 빨랐다.
박진백 국토연구원 부연구위원은 “청년층이 무리해서 대출을 받아 집을 살 경우 대출금을 갚느라 결혼, 자녀 출산을 포기하게 되는 상황에 놓일 수 있다”며 “청년층에게 집을 사도록 지원하는 대책은 바람직하지 않다”고 밝혔다.
자가에 사느냐, 임차 주택에 사느냐는 자녀 출산에 유의하지 않았다. 다만 임차 주택이 공공일 경우엔 출산 결정에 긍정적으로, 민간일 경우엔 부정적으로 작용했다.
박 부연구위원은 “20대때는 공공임대 주택에 살도록 하는 정책을 강화한 후 35세 이후부터는 공공임대 주택에 살 경우 점차 결혼, 출산에 덜 영향을 주기 때문에 민간임대나 자가 보유로 이동하도록 하는 정책이 합계출산율을 높이는 데 유효할 것”이라고 밝혔다.
보고서는 장기 인구정책의 목표로 합계출산율을 2.1명으로 명시하고 청년의 생애주기에 맞게 공공 임대주택을 다양한 평형으로 공급하되 60㎡ 내외 이상의 중형 평형 공급 비중을 확대해야 한다고 밝혔다. 또 주택공급에 관한 규칙 제40조 제2항의 다자녀가구 특별공급 대상 면적 기준을 현행 85㎡에서 102㎡이하로 확대해야 한다고 제언했다. 결혼 이후에도 거주 가능한 장기 거주형 청년 주택 모델 도입도 추진해야 한다고 밝혔다.





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