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연구·인력개발비 세액공제 사전심사 우선대상, 신성장·원천기술로 확대
  • 연구·인력개발비 세액공제 사전심사 우선대상, 신성장·원천기술로 확대
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 국세청은 올해부터 연구·인력개발비 세액공제 신청 적정여부 사전심사 대상에 ‘신성장·원천기술’ 및 ‘혁신성장유형 벤처기업 확인 목적’을 추가해 운영한다. 또 세금 신고에 적시 활용토록 신청인이 지정하는 세무대리인에게도 심사결과를 자동 통보한다.(사진=연합뉴스)19일 국세청은 이같은 내용을 포함한 ‘연구·인력개발비 세액공제 사전심사’ 제도를 안내했다. 연구인력 개발비는 일정비율(중소기업 기준 25%)의 세액공제를 지원하나, 공제대상이 되는 연구인력은 연구개발만을 전담해야 한다는 제한규정이 엄격하게 적용돼 현장에서는 이를 제대로 판단하기 쉽지 않다. 국세청이 2020년부터 전담팀을 만들어 사전심사 제도를 운영하는 이유다. 지난해에는 2440개 기업이 사전심사를 신청, 제도가 도입된 2020년(1547건) 대비 58% 증가했다. 국세청은 사전심사 우선심사 대상을 기존 ‘중소기업 등 미래성장 세정지원기업’에서 올해부터 ‘혁신성장유형 벤처기업 확인 목적’, ‘신성장·원천기술’까지 추가한다. 혁신성장유형이란 벤처기업 유형 중 하나로 창업 3년 이상 기업의 경우 ‘매출액 대비 연구개발비’ 20% 이상 조건을 충족해야 한다. 아울러 법인세(소득세) 신고 등에 적시 활용할 수 있도록 신청인이 지정하는 세무대리인에게도 심사결과를 자동 통보하도록 개선했다. 사전심사는 홈택스, 지방국세청(법인세과)·세무서(민원실)를 통해 연중 신청이 가능하며, 법인세(소득세) 신고기한 이전에 미리 신청하면 심사결과를 신고내용에 신속히 반영할 수 있다. 또 심사결과에 따라 법인세(소득세)를 신고한 경우 신고내용 확인 및 감면 사후관리 대상에서 제외되고, 이후 심사결과와 다르게 과세처분되더라도 과소신고 가산세가 면제된다. 국세청 관계자는 “사전심사 제도를 이해하실 수 있도록 ‘연구·인력개발비 세액공제 사전심사 가이드라인’과 심사사례를 보완해 국세청 홈페이지 및 홈택스에 게시하는 등 도움자료를 개선했다”며 “중소벤처기업부 등 유관기관과 협업하고, 납세자 대상 간담회 등 적극적인 소통을 통해 사전심사 제도를 더욱 발전시켜 나갈 것”이라고 말했다.
2024.02.19 I 조용석 기자
한총리 “공공의료 비상체계…비대면 진료 전면허용·국군병원 개방”(상보)
  • 한총리 “공공의료 비상체계…비대면 진료 전면허용·국군병원 개방”(상보)
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 의대정원 확대에 반발한 의사들의 집단 업무 중단이 임박한 가운데 정부가 공공의료 기관의 비상진료체계를 가동한다. 의료계 집단행동기간 비대면 진료를 전면 허용하고 국군병원 응급실을 민간에 개방한다. 아울러 필수의료 관련 상황이 악화될 경우를 대비해 공보의와 군의관 투입도 준비한다. [이데일리 방인권 기자] 정부의 의과대학 정원 확대에 반발해 국내 5대 대형병원 전공의들이 집단으로 사직서를 내는 등 의사들의 집단 반발로 인한 ‘의료대란’ 우려가 커지고 있는 가운데 19일 한덕수 국무총리가 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 관계 장관회의에서 모두발언을 하고 있다.한덕수 국무총리는 19일 정부서울청사에서 ‘의료계 집단행동 대응 관계장관회의’를 주재, “만약 집단행동이 본격화된다면, 의료공백으로 인한 국민 불편을 최소화하는 것이 무엇보다 중요하다”며 이같은 대응 계획을 발표했다. 그는 “정부는 전국 409개 응급의료기관의 응급실을 24시간 운영하여 비상진료에 차질이 없도록 하겠다”며 “정부는 전국 409개 응급의료기관의 응급실을 24시간 운영하여 비상진료에 차질이 없도록 하겠다”고 예고했다. 또 상황 악화시 공보의와 군의관을 투입하겠다고 강조했다. 공공의료 기관의 비상진료체계 가동 계획도 설명했다. 그는 “97개 공공병원의 평일 진료시간을 확대하고 주말과 공휴일에도 진료하도록 하겠다. 12개 국군병원 응급실을 민간에 개방하고 필요시, 외래진료까지 확대할 것”이라며 “만성·경증환자 분들이 의료기관 이용에 어려움이 없도록 집단행동 기간 동안 비대면진료도 전면 허용할 계획”이라고 덧붙였다. 또 관계부처에 비상진료 준비상황을 철저히 점검하고, 문 여는 의료기관과 비대면진료 이용 정보를 국민들이 알기 쉽게 충분히 안내할 것도 당부했다. 한 총리는 의사협의 반발에도 불구하고 의대증원 계획은 번복할 수 없음을 재차 강조했다. 그는 “정부가 여러번 간곡히 말씀드린 대로, 의대정원 증원 계획은 붕괴되고 있는 지역의료와 필수의료를 살리고, 국민들께서 양질의 의료서비스를 받으실 수 있도록 의료체계를 고치는 더 큰 의료개혁의 일부”라며 “영국, 독일, 일본 등 우리보다 국민 1인당 임상의사 숫자가 더 많은 선진국들도 우리보다 먼저, 우리보다 큰 규모로 의사를 증원하고 있다”고 설명했다. 이어 “세계에서 가장 급격하게 고령화가 진행되어 의료 수요가 가파르게 치솟고 있는 상황에서, 의사들이 충분히 증원되지 못한다면, 지역과 필수의료 분야는 오래 버티지 못하고 무너질 것”이라며 “의사 양성에 길게는 10년의 시간이 걸리는 것을 감안하면 의대정원 증원은 지금이 마지막 기회”라고 강조했다. 또 “정부는 의대교육의 질을 높이고, 전공의의 근무여건을 획기적으로 개선하겠다고 약속드린다”며 의료사고처리 특례법 제정, 2028년까지 10조원 이상을 투입해 필수의료 수가 개선, 지방에서도 안정적인 진료환경이 구축되도록 다양한 지원책 마련 등을 추진할 것도 강조했다. 다만 한 총리는 의사들의 단체 행동시 제재 계획·수위 등에 대해서는 언급하지 않았다. 그는 “의료계에도 강경한 의견을 내는 분들만 계신 것이 아니라, 정부의 진심과 국민의 고통을 이해하는 합리적인 분이 더 많을 것이라고 믿는다”며 “의사 단체가 지금이라도 집단행동 계획을 철회하고, 국민과 의사 모두를 위한 정부의 의료개혁에 동참해 주신다면, 더 빠르고 더 확실하게 의료개혁을 달성할 수 있을 것”이라고 말했다.
2024.02.19 I 조용석 기자
얼음 생기고 26번 떨어져도 작동…삼성D, 美 국방부 테스트 통과
  • 얼음 생기고 26번 떨어져도 작동…삼성D, 美 국방부 테스트 통과
  • [이데일리 김응열 기자] 삼성디스플레이의 폴더블 디스플레이 패널이 극한의 온도 변화와 충격 등 가혹한 조건을 이기고 미국 국방부 내구성 표준 테스트를 통과해 ‘밀스펙(밀리터리 스펙)’을 획득했다. 폴더블 패널로 미국 밀리터리 스펙을 획득한 것은 삼성디스플레이가 처음이다.삼성디스플레이의 7.6인치 폴더블 패널이 적용된 시제품 ‘플렉스 인앤아웃’. (사진=삼성디스플레이)삼성디스플레이는 최신 폴더블 스마트폰에 탑재되는 7인치대 폴더블 패널이 미 국방부가 인정하는 군사 표준규격 ‘MIL-STD 810G’ 테스트를 통과했다고 19일 밝혔다. 밀스펙(밀리터리 스펙)으로 일컬어지는 이 표준은 극한 사용 환경과 스트레스 상황에서 제품이 손상 없이 정상 작동하는지를 평가하는 잣대로 사용되고 있다.삼성디스플레이의 폴더블 패널은 영하 10도 환경에서 패널 외부에 6mm 두께 얼음이 생기고 그 상태로 4시간이 지난 뒤에도 정상 작동했다. 영하 32도와 영상 63도의 환경을 연이어 2시간씩 견디고 이 같은 온도 급변을 12시간 동안 세 차례 반복하는 테스트에서도 성능의 문제가 없었다.가혹한 충격 테스트도 치렀다. 일반적으로 사람이 휴대폰을 사용하는 1.22m 높이에서 떨어지는 방향을 각기 다르게 설정해 26회의 낙하 실험을 거쳤다. 우주비행사가 중력의 최대 10.5배가 가해지는 속도로 제품을 회전시키는 테스트도 통과했다.조용석 삼성디스플레이 중소형사업부 마케팅팀장은 “차세대 폼팩터로 자리 잡은 폴더블 디스플레이 시장에서 삼성디스플레이가 확고한 기술 우위를 차지하고 있음을 확인했다”며 “폴더블은 내구성이 떨어질 것이라는 편견을 지우고 보다 다양한 기기와 환경에서 폴더블 패널이 활용될 것”이라고 기대했다.삼성디스플레이는 2012년부터 10년 넘게 축적해온 지식재산(IP)을 바탕으로 폴더블 분야에서 확고한 리더십을 구축하고 있다. 삼성디스플레이가 보유하고 있는 폴더블 기술 관련 특허는 미국 공개 및 등록 기준 1800여건인데, 이는 글로벌 주요 경쟁사 대비 4배가량 많은 규모다.
2024.02.19 I 김응열 기자
부영이 쏘아올린 출산지원금 세제지원…총선 이슈될까
  • 부영이 쏘아올린 출산지원금 세제지원…총선 이슈될까[세금GO]
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 부영그룹의 1억원 출산지원금 지급 이후 윤석열 대통령까지 직접 나서 ‘세제혜택 검토’를 지시하면서 기획재정부가 대책 마련에 분주하다. 다만 현행 세법체계를 크게 흔들지 않고 근로자·회사 모두 세제혜택을 주기 위해서는 법 개정을 통한 비과세 한도상향이 가장 용이하기에 4월 총선이슈로 부각될 가능성도 크다. 이중근 부영그룹 회장이 5일 오전 서울 중구 부영빌딩에서 열린 시무식에서 다둥이 가족에게 출산장려금 이억원을 증정하고 있다. (사진=연합뉴스)◇ 최상목 “근로자·기업 모두 추가 세부담 없도록”18일 기획재정부 등에 따르면 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 최근 기자간담회에서 “기업의 자발적 출산 지원 노력에 대해 세제혜택을 강구하라는 지시가 있어 여러 방안을 고민중”이라며 “기본적인 것은 기업이 출산지원금 지급한 경우에 근로자와 기업 입장에서 추가적 세(稅) 부담이 없도록 하는 것”이라고 말했다. 또 이에 대한 구체적인 방안은 3월초 발표하겠다고 예고했다. 앞서 부영은 1억원의 출산지원금을 지급하면서 ‘근로소득’이 아닌 ‘증여’의 형태로 지급한다고 발표했다. 이는 근로소득이 아닌 증여 형태로 출산지원금을 지급할 경우 근로자의 세금부담이 줄어들기 때문이다. 만약 8000만원 연봉 직장인이 1억원을 출산지원금을 근로소득으로 받았다면 38%의 누진세율이 적용, 총 근로소득 1억8000만원에 따른 세금은 4800만원(지방소득세 제외)이 넘는다. 다만 회사는 근로소득으로 지급할 경우 이를 손금으로 처리할 수 있어 법인세 감면 혜택을 받는다. 반면 1억원을 증여로 지급하게 되면 근로자는 10%의 증여세율(1억원 이하)만 적용돼 1000만원의 세금만 납부하면 된다. 근로소득으로 받았을 때보다 세금 부담이 크게 줄어든다. 다만 증여로 지급시에는 회사는 손금이나 필요경비로 처리할 수 없기에 법인세 감면 등의 세제혜택을 받을 수 없다. 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관이 16일 세종시 정부세종청서에서 열린 기자간담회에서 질문에 답하고 있다. (사진=뉴시스)◇ 출산지원금 원칙은 ‘근로소득’…예외적용 가능성 낮을 듯 부영그룹은 출산지원금을 증여형태로 지급하겠다고 했으나 아직 확정된 것은 아니다. 과세당국이 이를 근로소득으로 판단할 경우 부영그룹은 증여형태로 지급하고 싶어도 할 수 없다. 정정훈 기재부 세제실장은 최근 기자들과 만나 “제가 생각하는 대원칙은 기업이 직원에게 뭔가 줬다면, 명분이 출산지원금이든 명절수당이든 기본적으로 근로소득”이라며 “성과 보너스 나왔는데 이를 (직원의)배우자 통장에 줬더라도 근로소득세를 당연히 내야 한다”고 말했다. 근로소득세가 원칙임을 분명히 한 것이다. 정 실장은 회사가 근로소득으로 지급시 직원도 근로소득세로 세금을 내는 현 체계를 달리할 여지도 남겼다. 회사는 근로소득 명목으로 지급해 손금으로 인정 받고, 직원은 증여로 인정돼 근로소득 때보다 낮은 세율이 적용될 수 있단 얘기다. 정 실장은 “때론 증여세와 근로소득이 둘다 동시에 일어난다고 주장하는 학자도 있다”며 “어떻게 해석하고 법을 보완할지 고민하고 있다”고 말했다. 다만 증여세와 근로소득세를 혼용하는 방식은 사실상 현행 근로소득세의 원칙에서 벗어나기에 적용하기 쉽지 않을 것으로 보는 이들이 많다. 검토수준에 그칠 수 있다는 얘기다. 법인 조사 경험이 많은 세무업계 관계자는 “부영의 출산지원금도 근로계약이 있기 때문에 지급된 비용인데 이를 증여로 해석하긴 쉽지 않을 것”이라며 “현장에서는 장기근속 등을 이유로 지급되는 격려금 외에 금 등의 현물도 모두 근로소득으로 보고 과세한다”고 설명했다. 또 “증여세와 근로소득세를 혼용해 적용하는 방식도 전례가 없을 것”이라고 말했다. ◇소득세법 개정해 비과세 한도↑… 확실하지만 부작용도 多현재 기업·근로자에 모두에게 출산지원금 세제혜택을 부여하는 가장 간단한 방법은 소득세법을 바꿔 비과세 한도를 늘리는 것이다. 기업은 출산지원금을 비용으로 인정 받아 법인세 감면혜택을 받을 수 있고 근로자 역시 비과세 한도 만큼 세제혜택을 받기에 근로자와 기업 모두 세부담이 줄어든다. 다만 이는 소득세법을 개정해야 하는 사안이기에 4월 22대 국회의원 선거를 앞둔 상황에서 3월 총선 이슈로 부각될 가능성도 크다. 앞서 정부는 2023년 세법개정안에서 기업의 출산지원금 한도를 월 10만원에서 월 20만원(240만원)으로 2배 상향하는 소득세법 개정안을 발표했고, 이를 국회에서 처리했다. 이로 인해 올해부터는 출산지원금 비과세 한도가 240만원으로 늘었다. 만약 부영이 지급한 1억원 모두 근로자에게 세제혜택을 부여하겠다면 비과세 한도를 1억원으로 늘도록 소득세법이 개정되면 된다. 실제 국회에도 비과세 한도 상향 법안이 다수 올라있다. 여당인 국민의힘에선 유경준 의원이 출산지원금 비과세 한도를 월 100만원으로 늘리는 세법 개정안을 발의했고, 정성호 더불어민주당 의원은 출산지원금에 한해 전액 비과세하는 법안을 내놨다. 비과세방식 외에 세액공제 범위를 확대하는 방식으로 근로자 세금부담을 줄여줄 수도 있다. 다만 이 경우도 조세특례제한법 등 법 개정이 필요한 사안이기에 3월 정부 발표 후 역시 총선 이슈로 부각될 가능성이 크다. 현장에서는 부작용도 우려한다. 만약 출산지원금에 대해 한도 없이 기업과 근로자 모두에게 세제 혜택을 부여하면 가족기업을 활용해 손쉽게 악용할 수 있다. 예를 들어 법인 대표가 출산에 맞춰 자신의 자녀를 가족기업 직원으로 채용 후 거액의 출산지원금을 지급한다면 이는 증여세를 피하기 위한 꼼수가 될 수 있다.기재부 관계자는 “(악용여지 등)여러가지 상황이 발생할 수 있고 이를 다 고려해 추진해야 하기에 시간이 필요하다”고 말했다.
2024.02.18 I 조용석 기자
정부, ‘만학도 중고교’ 무상급식 확대…“정규학교와 격차 해소”
  • 정부, ‘만학도 중고교’ 무상급식 확대…“정규학교와 격차 해소”
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 정부는 내년부터 이른바 ‘만학도 학교’로 불리는 학령인정 평생교육기관(학평)에 대해서도 무상급식을 확대 지원키로 했다. 또 교직원의 처우와 학교운영비를 대폭 개선해 정규학교와의 격차도 해소한다. 한덕수 국무총리가 16일 오전 서울 노원구 청암중고등학교에서 열린 학력 인정 평생교육시설 졸업식에 참석해 졸업생들과 기념 촬영하고 있다.(사진 = 연합뉴스)한덕수 국무총리는 16일 서울 노원구 소재 학력인정 청암중고등학교 졸업식에 참석, 만학도 296명을 격려하며 이같은 지원 계획을 발표했다. 이날 졸업한 만학도의 나이는 42~91세로 평균연령이 약 70세다. 한 총리는 그간 “일반 초중고교에 제공되는 학교 무상급식이 학평시설에는 충분히 제공되고 있지 않은 불평등을 해소코자 내년부터 학평재학생에게도 무상급식을 확대 실시키로 했다”고 말했다. 지난해 7월 기준 전국 학평 재학생 1만8709명 중 3500명만 무상급식을 제공받고 있어 이를 전면 확대할 계획이다. 이어 “교직원의 처우와 학교 운영비도 현실화하겠다”며 “여러분의 후배들이 개선된 교육환경에서 배울 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드린다”고 강조했다. 현재 학평시설 교직원의 보수는 일반학교의 50~80% 수준에 불과하고, 학교간 격차도 크다. 한 총리는 “이 약속은 오늘 이 자리에 계신 졸업생 여러분들은 물론, 전국에 계신 평생교육 선생님들과 관련 기관 설립자, 관계자 여러분들께 대한민국 정부가 드리는 감사와 축하의 선물”이라며 “다시 한번 뜻깊은 졸업을 축하드리며, 대한민국 정부가 여러분의 여정을 응원한다”고 말했다. 한총리는 졸업식에 이어 컴퓨터실 등 교육시설을 살펴보며 학생·학교 관계자의 애로사항을 청취했다. 또 배석한 교육부 차관 및 총리실 관계자에게 필요한 조치를 협력해 마련할 것도 지시했다.이날 졸업식에는 경북 칠곡군 할매래퍼 ‘수니와 7공주’ 멤버들이 직접 제작한 축하 뮤직비디오가 상영됐다. 칠곡 할매래퍼들은 늦깎이 동년배 졸업을 축하해달라는 총리실 요청을 받고 흔쾌히 직접 가사를 입힌 영상을 제작해 보냈다.학평은 경제적인 사정 등으로 정규학교에 진학하지 못한 성인, 근로청소년 및 중도 탈락 청소년 등 소외계층에 대한 학습기회 제공하는 시설이다. 지난해 4월 기준 전국에 42개의 학평이 있으며 전체 학생수는 1만8709명이다. 전체 학생 1만8709명 중 만학도(성인)의 비중은 75%(1만4073명)로 대부분을 차지하고 있다.
2024.02.16 I 조용석 기자
제조업 취업 훈풍 불지만…여전히 웃지 못한 청년층(종합)
  • 제조업 취업 훈풍 불지만…여전히 웃지 못한 청년층(종합)
  • [세종=이데일리 조용석 이지은 기자] 수출 회복세 등 경기부진이 완화되는 모습을 보이는 가운데 주력 산업인 제조업 취업자수가 1년 만에 두달 연속 증가세를 보였다. 반면 핵심노동 인력인 청년층에서는 30대 ‘쉬었음’ 인구가 전 연령에서 유일하게 두달 연속 증가하는 등 위축세가 이어졌다. 지난 1월 ‘제1회 이차전지 특화 기업 취업 매칭데이‘를 찾은 취업준비생이 참여 기업 소개 안내문을 보고 있다. (사진 = 뉴시스)◇1월 취업자수 38만↑…제조업 취업자수 두달 연속↑16일 통계청이 발표한 ‘2024년 1월 고용동향’에 따르면 지난달(1월) 15세 이상 취업자는 2774만3000명으로 1년 전보다 38만명(1.4%) 증가했다. 지난해 3월(46만9000명) 이후 가장 큰 증가폭이다. 또 취업자수 증가폭은 2023년 11월과 12월 직전 두달 연속 20만명대에서 3개월 만에 30만명대로 확대됐다. 산업별로는 보건업 및 사회복지서비스업(10만4000명), 전문과학 및 기술서비스업(7만3000명), 건설업(7만3천명) 등에서 전년동월대비 증가했다. 보건업의 취업자수 증가는 돌봄수요의 확대가, 건설업의 취업자수 증가는 예년에 비해 따듯한 1월 날씨가 영향을 미쳤다. 특히 주력산업이자 취업자가 가장 많은 제조업은 지난해 12월(1만명)에 이어 지난달에도 2만명 취업자가 늘면서 두달 연속 증가세를 유지했다. 제조업 취업자수가 연속 증가한 것은 2022년 12월 이후 약 1년 만이다. 작년에는 1월부터 11월까지 11개월 연속 감소세였다.김시동 기획재정부 인력정책과장은 “제조업 취업자 증가는 기본적으로 수출 회복세 영향”이라며 “특히 고용유발계수가 높은 자동차에서 1월 수출이 증가한 것에 따른 영향이 컸을 것”이라고 분석했다. 이와 더불어 서운주 통계청 사회통계국장은 지난해 제조업 취업자수 위축의 기저효과도 영향을 미쳤을 것으로 봤다. 아울러 1월 15세 이상 고용률(61.0%)과 15~64세 고용률(68.7%), 경제활동참가율(63.3%) 모두 1월 기준 역대 최고치를 기록했다. 지난해에 이어 견조한 고용 흐름이 이어지고 있다는 게 정부의 설명이다. (자료 = 통계청)◇청년 취업자, 8.5만↓…30대 ‘쉬었음’ 2달 연속 증가 다만 여전히 30대를 포함한 청년층 고용은 여전히 좋지 못했다. 연령별로 보면 60세 이상이 1년 전보다 35만명 늘며 취업자 수 증가세를 견인했다. 30대와 50대도 각각 8만5000명, 7만1000명 각각 늘었다. 반면 청년층(15∼29세) 취업자는 전년 동월 대비 8만5000명 감소, 2022년 11월(-5000명)부터 15개월 연속 감소세가 이어졌다. 경제활동의 허리층이라고 여겨지는 40대도 4만2000명 줄었다.특히 핵심 노동연령인 30대는 지난달 ‘쉬었음’ 인구가 전년대비 2만1000명 증가하면서 두달 연속 늘었다. ‘쉬었음’ 인구가 늘어난 연령대는 30대가 유일하다. ‘쉬었음’이란 중대 질병이나 육아, 가사, 학업 심신장애 등 특별한 이유없이 구직활동도 취업도 하지 않은 이들을 뜻한다. 서운주 통계청 사회통계국장은 “30대에는 기본적으로 원하는 일자리가 나타날 때까지 대기하는 경향이 영향을 미쳤을 가능성이 있다”고 설명했다. 30대 청년층이 원하는 좋은 일자리가 없어서 구직을 포기하는 이른바 ‘니트족’이 늘어나는 셈이다. 전체 실업자 수는 107만200명으로 전년동월대비 4만8000명 증가했다. 실업률은 0.1%포인트 하락한 3.7%였다. 다만 최근 취업자 수 증가는 실업자 수 감소 누적으로 생긴 기저효과 및 연말연초 채용이 발생하면서 구직활동을 하는 이들이 실업자로 집계된 영향이 동시에 있었다는 게 통계청의 설명이다. 비경제활동인구는 26만7000명 감소했다. 전체 쉬었음은 10만8000명 줄어든 반면 구직단념자는 39만8000명 늘었다. 기재부 관계자는 “서비스업 중심 취업자수 증가가 지속되며 안정적인 흐름을 유지할 것”이라면서도 “지정학적 불안, 건설수주 부진 등 고용 하방 리스크요인을 예의주시하며 민간 중심 양질의 일자리 창출을 위해 정책역량을 집중하겠다”고 설명했다.
2024.02.16 I 조용석 기자
한총리 “의료파업 명분없어…의료인 공정 보상 시스템 구축”
  • 한총리 “의료파업 명분없어…의료인 공정 보상 시스템 구축”
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 대한의사협회가 총파업 투표를 앞둔 가운데 한덕수 국무총리가 “환자를 볼모로 잡는 행동으로는 국민의 지지를 얻을 수 없다”며 “부디 환자 곁에, 국민 곁에 남아달라”고 15일 호소했다. 한덕수 국무총리(사진 = 뉴시스)한 총리는 이날 오후 자신의 SNS에 “환자를 볼모로 잡는 행동으로는 국민의 지지를 얻을 수 없다”며 이같이 썼다. 의대증원과 관련 한 총리는 “우리 국민을 위해 더이상 미루기 힘든 과제”라며 “우리나라는 한의사까지 포함해도 국민 1인당 임상의사 수가 OECD 최하위권”이라고 말했다. 이어 “다른 선진국들은 인구 고령화와 첨단의학 발달에 따른 의료 수요 확대를 내다보고 선제적으로 의료 인력을 확충해 왔는데, 유독 우리나라만 27년간 의대 정원을 단 한 명도 늘리지 않고 묶어 둔 탓”이라며 “의사 양성이 하루 이틀에 되는 일이 아님을 감안하면 의대 증원은 지금도 늦었다”고 우려했다. 그는 의대증원이 국민 모두를 위한 결정이라고도 강조했다. 한 총리는 “의료 인력 부족으로 국민들이 겪는 고통은 이미 ‘불편’이라는 단어로 표현할 수 있는 수준을 넘었다”며 “의대 증원은 이런 고통을 줄이기 위한 윤석열 정부 의료개혁의 첫 삽”이라고 설명했다. 아울러 한 총리는 정부가 제시한 4대 의료 개혁 패키지에는 의료계가 요구한 부분도 포함됐음을 강조했다. 4대 개혁 패키지에는 △지방병원 육성과 필수 의사 확보 등을 통한 지역 의료 강화 △의료사고처리특례법 제정을 통한 의료사고 안전망 구축 △10조원을 투입하는 필수 의료 수가 제고 등의 방안이 담겼다.한 총리는 “여러분(의사)의 존재 이유는 환자를 지키는 데 있다”며 “몸이 아픈 분들을 두고 병원을 비우는 것은 자신의 존재 이유를 부정하는 행동입니다. 부디 환자 곁에, 국민 곁에 남아달라”고 호소했다. 특히 젊은 전공의들과 의대생 여러분을 지목하며 “의대 증원은 우리 국민 모두를 위한 정책이며, 의료 제도 전반을 합리화하는 더 큰 개혁의 한 부분”이라며 “의대 교육의 질을 높이는 투자도 당연히 함께 진행된다. 정부는 의대 증원을 시작으로 4대 개혁 패키지를 통해 국민 모두를 위한 대진전을 이룰 것”이라고 약속했다. 한 총리는 “지금 이 순간에도 전국 곳곳에 의사들의 단체행동을 가슴 졸이며 지켜보는 환자들과 가족분들이 계신다”며 “우리 의료계의 합리적인 판단을 믿고 기다린다. 정부는 대화에 열려 있다”고 강조했다. 의대증원에 반발한 대한의사협회는 16일까지 비대위 구성을 마무리하고 17일 총파업 투표를 진행할 예정이다. 15일에는 서울을 포함한 전국 여러곳에서 의대증원을 반대하는 시·도 의사회의 집회가 열렸다.
2024.02.15 I 조용석 기자
김종석 규개위 민간위원장, 규제개혁 공로 ‘국민훈장 모란장’ 수상
  • 김종석 규개위 민간위원장, 규제개혁 공로 ‘국민훈장 모란장’ 수상
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 김종석 규제개혁위원회(규개위) 민간위원장이 킬러규제·민생규제 혁신에 기여한 공로로 국민훈장(모란장)을 받았다. 15일 정부는 지난해 규제개혁을 통해 국민·기업의 불편을 해소하고 경제 발전에 기여한 유공자 25명 및 2개 단체를 ‘규제개혁 유공 포상’ 수상자로 선정, 이날 오전 정부서울청사에서 수여식을 개최했다. 김종석 규제개혁위원장 (사진 = 이데일리DB)김 위원장은 중요 신설·강화 규제 심사 등을 통해 불합리한 규제를 사전 차단해 국민의 불필요한 부담을 경감하고, 규개위 기능을 강화 및 규제혁신전략회의 등 정부 규제혁신 시스템 안착에 기여한 공로로 국민훈장 모란장(2등급)을 받았다. 경제학자이자 20대 국회의원을 지낸 김 위원장은 학계와 정계를 넘나들며 강력한 규제개혁을 강조해왔다. 20대 국회 입성 후 1호로 대표 발의한 법안도 규제를 포함하는 의원입법에 대해 규제영향분석을 권고하는 국회법 개정안이었다. 최현석 고용노동부 실장은 낡은 산업안전 규제를 혁신하는 등 노동시장 킬러규제 혁파방안을 마련하여 중소규모 사업장 및 소상공인 등의 불편을 해소한 공로가 인정돼 홍조근정훈장을 수상했다. ‘포장’은 △법무부 김정도 국장(근정포장) △대한상공회의소 이상헌 팀장(국민포장) △과학기술정보통신부 조민영 과장(근정포장) △한국무역협회 조용석 실장(국민포장)이 수상했다.‘대통령표창’은 경기도 광주 조선백자 문화재보호구역 규제범위를 합리적으로 조정해 국민의 재산권 행사를 제약하는 과도한 규제를 해소한 한국도자재단 경기도자박물관 김경중 선임 외 9명이 받았다. ‘국무총리표창’은 여행자 휴대품 신고서 작성의무를 폐지해 연간 4300만 여행자의 입국 불편을 해소한 관세청 박권오 사무관 외 8명과 식산업센터 지원시설 입주 네거티브화 등 산업단지 입지규제를 발굴하고 해소한 한국산업단지공단 외 1개 단체가 받았다. 규제개혁 유공 포상을 수상한 공무원 14명은 지난달부터 시행된 ‘행정규제기본법 시행령’에 따라 특별승진임용, 성과 최고등급 부여 등 인사상 우대조치를 받게 된다.한 총리는 수상자들에게 “국민의 불편·부담 해소를 위한 민생 규제 혁신, 경제 활성화를 위한 킬러규제 혁파 등에 기여한 그간의 헌신과 노고에 감사드린다”며 “앞으로도 국민이 체감하는 규제혁신이 이루어질 수 있도록 앞장서 달라”고 당부했다.
2024.02.15 I 조용석 기자
국세청장 “세입여건 녹록치 않아…세수진행상황 치밀 관리”
  • 국세청장 “세입여건 녹록치 않아…세수진행상황 치밀 관리”
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 김창기 국세청장이 “세입여건은 여전히 녹록치 않다”며 “관서장 여러분께서는 세수진행상황과 우발요인을 신속하게 본청에 전달하는 등 치밀하게 관리해달라”고 15일 당부했다. 김창기 국세청장이 15일 정부세종2청사(국세청동) 대강당에서 열린 ‘2024년 전국 세무관서장 회의’에서 발언하고 있다. (사진 = 국세청)김 청장은 이날 오전 정부세종2청사(국세청동) 대강당에서 열린 ‘2024년도 전국 세무관서장 회의’에서 2024년 국세행정 운영방안 및 역점 추진과제를 발표하며 이같이 말했다. 올해도 지난해와 마찬자리로 세입여건 쉽지 않을 것으로 예상한 김 청장은 “이럴 때 일수록 우리는 비상한 각오로 국세청 본연의 업무인 세입예산의 안정적 조달을 위해 최선을 다해야 할 것”이라며 전국 관서장의 치밀한 세수관리를 당부했다. 이와 더불어 김 청장은 모든 국민이 불편 없이 성실하게 신고할 수 있는 환경을 구축하는 데도 힘쓸 것을 강조했다. 그는 “미리채움과 모두채움 서비스를 확충하고 원터치로 신고할 수 있는 모바일 신고 서비스를 개발할 것”이라며 “AI 세무상담도 도입해 모든 납세자가 언제 어디서나 이용할 수 있도록 대한민국 전자세정을 한 차원 더 혁신하겠다”고 설명했다. 김 청장은 “정부는 민생경제 회복에 총력을 다 하는 한편, 경제의 역동성을 획기적으로 제고해 우리 경제의 재도약을 다짐하고 있다”며 “범정부적 노력에 동참해 기업의 투자와 경영활동에 활력을 불어넣고, 민생경제 회복에 온기를 더하는 따뜻한 세정을 구현해야 할 것”이라고 강조했다. 구체적으로는 소상공인에게 납부기한 직권 연장 등 다양한 세정지원을 패키지로 제공하고, 영세사업자 및 수출기업에게는 부가가치세와 법인세 환급금을 최대한 앞당겨 지급할 것을 관서장에게 지시했다. 또 올해부터 확대되는 자녀장려금제도가 차질 없이 집행되도록 만전을 기할 것도 주문했다. 이와 더불어 김 청장은 “공정과세의 실현은 자유로운 시장경제를 뒷받침하는 중요한 기반 중 하나임을 항상 명심하고, 조직을 운영해야 한다”며 “시장경제 원칙을 훼손하고, 서민생활을 위협하는 악의적 탈세에는 조사역량을 집중해 강력하게 대응해야 한다”고 강조했다. 그는 “불법사채, 주가조작, 다단계판매 사기와 같이 서민생활과 밀접한 분야에서 폭리를 취하는 탈세행위에 대해서는 우리청이 사용할 수 있는 모든 수단을 동원해 엄단하라”며 “고액·상습 체납자에 대한 현장 징수활동도 더욱 강화해 은닉 재산을 철저히 색출해 달라”고 당부했다.이어 김 청장은 조직문화 개선을 강조하며 “불필요한 일은 과감히 버리고, 단순·반복 업무는 자동화하는 등 현장의 눈높이에 맞게 일하는 방식을 개선해 나가야 한다”며 “직원들이 업무에만 집중할 수 있도록 악성민원은 납세자보호담당관이 담당직원과 함께 대응하고, 공무원 안심번호, 스피드게이트와 같은 안전 설비를 보강하겠다”고 덧붙였다. 전국 세무관서장 회의는 전국 국세청 간부들이 모여 핵심전략과 세부 추진과제를 공유하는 중요행사로, 상·하반기 각각 1회씩 개최된다. 이번 세무관서장 회의에는 국세청 간부 314명이 참석했다.
2024.02.15 I 조용석 기자
올해 근로·자녀장려금 수혜 558만 가구…지급액 첫 6兆 돌파
  • 올해 근로·자녀장려금 수혜 558만 가구…지급액 첫 6兆 돌파
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 올해 저소득가구 생활 안정 및 자녀양육 지원을 위한 근로·자녀장려금 수혜 대상이 전년보다 80만 가구 늘어날 전망이다. 이에 따라 관련 예산도 처음으로 6조원을 돌파할 예정이다. (사진=연합뉴스)14일 국세청은 올해 근로·자녀장려금 수급대상자는 지난해(478만 가구) 대비 약 80만 가구(16.7%) 증가한 558만 가구가 될 것으로 예상했다. 또 지급액도 전년(약 5조2000억원)과 비교해 약 9000억원(17.3%) 증가한 6조1000억원으로 전망했다. 수혜대상 및 지급액 모두 역대 최대다.대상자 및 지급액이 크게 증가한 것은 자녀장려금 제도 확대 및 주택 공시가격 하락 때문이다.올해부터 자녀장려금 지급 총소득 기준이 4000만원 미만에서 7000만원 미만으로 확대되면서 약 47만 가구가 새로 편입됐다. 또 지난해 기준 주택공시가격이 18.61% 하락하면서 약 32만 가구가 늘었다. 최대지급액이 80만원(부양자녀 1인당)에서 100만원으로 늘어난 것은 예산 증가에 영향을 미친 것으로 보인다. 국세청은 근로·자녀장려금 신청가구 증가에 대비해 자동신청 동의 대상을 확대한다. 자동 신청제도는 고령자 및 중증장애인이 매년 장려금을 신청해야 하는 불편을 해소하기 위한 것으로 지난해에는 107만명(65세 이상 고령자 94만명, 중중장애인 13만명)이 동의했다. 올해는 60세 이상 고령자로 대상을 확대해 연간 165만명의 고령자가 자동신청을 이용할 수 있을 전망이다. 또 장려금 전용 상담센터 인력도 지난해 890명(연인원 기준)에서 930명으로 증원하고, 신청 초기 통화량 폭증으로 인한 불편을 해소하기 위해 ‘보이는 ARS 및 전화회신 서비스’를 5월부터 시행할 예정이다. 한편 2023년 귀속 하반기분 근로·자녀장려금 신청은 3월1일부터 같은달 15일까지 진행되며, 2023년 귀속 정기분 신청은 5월1일부터 같은달 31일까지다. ARS나 홈택스(모바일 앱 및 PC)를 통해 신청하면 된다.
2024.02.14 I 조용석 기자
올해 8월부터 UAM 뜬다…양자컴퓨터 클라우드 서비스 개시
  • 올해 8월부터 UAM 뜬다…양자컴퓨터 클라우드 서비스 개시
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 정부가 2025년 도심항공교통(UAM) 상용화를 목표로 올해 8월부터 도심지에서 본격적인 실증에 나선다. 또 올 하반기에는 ‘꿈의 컴퓨터’로 불리는 양자컴퓨터의 클라우드 서비스를 민간에도 제공하고, 바다에서는 자율운항선박 실증을 시작한다. 정부는 13일 정부서울청사에서 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 ‘비상경제장관회의’를 열고 이같은 내용을 담은 ‘신성장 주요프로젝트 추진계획’을 발표했다. 윤석열 정부는 2022년 12월 ‘국민소득 5만불, 초일류 국가도약’을 목표로 신성장 4.0 전략을 수립하고 세부과제로 3대 분야에서 15대 프로젝트를 결정했다. △미래형 모빌리티 △양자기술 △차세대 물류 △탄소중립도시 △한국의 디즈니 육성 등이 모두 15대 프로젝트에 포함된다. 지난해 4월 서울 강남구 코엑스에서 열린 ‘2023 월드IT쇼’를 찾은 관람객들이 SK텔레콤의 UAM을 체험하고 있다.(사진 = 뉴시스)미래형 모빌리티 프로젝트와 관련, 정부는 올해 UAM 도심지 실증을 최초 진행한다. 8월부터 내년 3월까지 준도심 지역인 아라뱃길 상공에서 최초비행을 실시한 이후 한강(2025년 4~5월), 탄천(2025년 5~6월)으로 실증 범위를 확대한다는 계획이다. 올해 하반기에는 국내 자체 개발한 20큐피트(Qbit) 양자 컴퓨터 클라우드 서비스를 민간에 개방할 예정이다. 또 2년 뒤인 2026년 50큐비트 양자컴퓨터 구축을 위한 개발도 올해부터 착수할 예정이다. 다만 개인과 기업에 모두 개방할 것인지와 구체적인 개방 수준 등은 미정이다. 양자컴퓨터는 전통적인 이진수 체계가 아닌 0과 1의 동시에 존재할 수 있는 양자의 특성을 활용한다. 이 때문에 동시에 여러 계산을 수행할 수 있어 이전 컴퓨터와 비교해 뛰어난 병렬 계산 능력을 갖고 있다. 차세대 물류 프로젝트에서는 올해 3월부터 완전자동화 항만인 부산항 신항 서컨테이너부두 2-5단계가 운영을 시작하고, 하반기에는 부산항에 스마트 물류센터도 신규착공한다. 또 천안에 자리한 스마트 공동물류센터는 올해 상반기부터 운영을 개시하고, 부산과 제주에서 신규착공에도 나선다. 전략산업 초격차를 확보를 위한 ‘전략산업 NO.1 달성’ 프로젝트에서는 무탄소선박 기술개발 및 자율운항선박 실증이 주요 과제다. 특히 1603억원이 투입된 자율운항선박 개발사업을 통해 개발된 기술을 1800TEU 컨테이너선에 탑재, 올해 하반기부터 본격적인 실증에 돌입한다. 이와 함께 자율운항선박 관련 법안도 정비할 계획이다.(자료 = 기재부)이밖에도 독자적 우수탐사 프로젝트를 위해 우주항공청을 올해 5월에 개청하고, 에너지 신기술 프로젝트 세부사업으로 연내 수소 특화단지 및 국가 수소 중점연구실을 지정한다. 스마트 농어업 프로젝트의 일환으로 스마트양식 클러스터 2개소(부산·강원)를 준공하고, 한국의 디지트 육성 프로젝트의 세부사업으로는 2025년 IP 융복합 클러스터를 구축키로 했다. 정부 관계자는 “향후 2~3년 내 신기술·신제품 개발, 상용화 등이 기대되는 과제를 중심으로 전략적 지원으로 성과를 조기창출하고 홍보를 강화할 것”이라며 “향후 신성장전략 TF 등을 통해 주기적으로 이행사항을 점검 관리하겠다”고 말했다.
2024.02.14 I 조용석 기자
세수부족 우려에 세무조사 감축 기조 '중단'…민생 세정지원 '강화'
  • 세수부족 우려에 세무조사 감축 기조 '중단'…민생 세정지원 '강화'
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 코로나19 팬데믹 시기 세무조사 감축 기조를 유지해온 국세청이 올해는 작년과 비슷한 수준을 유지키로 결정했다. 지난해 50조원이 넘는 대형 세수펑크로 세입예산의 안정적 조달이 중요해진 만큼 세무조사 감축에 부담을 느낀 것으로 보인다. 다만 비대면 신고서비스 및 중소납세자를 지원을 확대하는 등의 민생 세정지원은 더욱 강화한다.김창기 국세청장이 8일 세종 국세청 본청에서 ‘2024 국세행정 운영방안’을 발표하고 있다.(사진 = 국세청)◇세무조사 건수 ‘감축’에서 ‘유지’로 선회 김창기 국세청장은 지난 8일 세종 국세청 청사에서 ‘2024년 주요정책 추진계획(국세행정 운영방안)’을 발표했다. 국세청장이 직접 신년 업무계획을 브리핑한 것은 개청 이후 처음이다.먼저 국세청은 올해 세무조사 규모를 감축이 아닌 지난해(2023년)와 비슷한 1만4000건 이하로 운영하겠다고 예고했다. 2021년부터 2023년까지 3년 연속 업무보고에 ‘세무조사 감축 기조’를 명시했으나, 올해는 이를 제외한 것이다. 2019년 약 1만6000건의 세무조사를 실시했던 국세청은 코로나19 팬데믹이 발생한 2020년부터는 1만4000건 안팎으로 감축해 운영하고 있다. 국세청은 지난해 신년 업무보고 때는 1만3600건의 세무조사만 진행할 것이라고 예고했고 실제도 이보다 300여건이 많은 1만3992건(잠정)만 실시했다. 국세청이 세무조사 기조를 ‘감축’에서 ‘유지’로 선회한 데는 불안한 세입예산이 큰 영향을 미친 것으로 보인다. 지난해 국세수입은 344조1000억원으로 추계치 대비 56조4000억원이나 부족한 역대급 세수펑크가 발생했다. 국세청 소관 세수 역시 예산대비 52조4000억원이나 적은 335조7000억원에 그쳤다. 국세청이 올해부터 매월 세수상황 점검회의를 개최해 세수 진행상황 및 우발요인을 점검·관리하고, 고액체납·불복 대응체계 추축 등에 나선 것도 세수부족에 대한 우려 때문으로 보인다. 세무조사 정책기조에 변화가 있느냐는 질문에 김 청장은 “세무조사 건수를 몇 건으로 가져갈 것이냐는 부분은 국세청에서도 고민이 많을 수 있다”며 “국제거래 및 복잡한 금융거래 증가로 조사 난이도가 높아져 (조사건수를) 무작정 늘리는 어렵다”고 말했다. 다만 국세청은 중소·영세사업자에 대한 세무조사는 원칙적으로 자제하고 명백한 탈루혐의가 발견된 경우만 시행하겠다고 설명했다. 조사 사전통지 기간을 종전 15일에서 20일로 확대하고, 영세 자영업자·소상공인 등은 정기조사 선정대상에서 계속 제외환다. (자료 = 국세청)◇납세자 편의제고 ‘강화’…中企·소상공인 통합 세정지원비대면 신고서비스 및 디지털 국세상담 확대, 지능형 홈택스 구현 등 납세자의 편의를 제고하기 위한 방안도 올해 국세청의 주요한 업무다. 구체적으로 올해부터는 부가세 미리채움 서비스를 세금계산서, 신용카드, 현금영수증 매출·매입 내역 등까지 확대하고 연말정산시 누락한 교육비·인적공제를 반영할 수 있도록 소득세 모두채움도 고도화한다. 법인세(중간예납) 모두채움 서비스를 기존 12월 결산법인에서 기타월말 결산법인도 이용할 수 있도록 하고, 양도세 모두채움도 단기보유세율 적용토지에서 일반토지까지 확대한다. AI(인공지능) 기술도 적극 활용한다. 홈택스에 AI 검색기술 탑재해 납세자가 원하는 검색결과를 쉽게 찾도록 지원하고, 5월 종합소득세 신고시부터 생성형 AI 상담을 시범도입해 납세자의 질문에 맞는 답변을 제공키로 했다. 아울러 경영상 어려움을 겪는 중소기업·소상공인에게 납부기한 직권연장 및 압류·매각유예 등의 세정지원을 통합 제공하고, 일자리창출이나 수출 및 투자확대에 기여한 기업을 중심으로 세무검증을 완화도 추진한다. 특히 지역경제 회복을 위해 지역 투자확대 기업의 검증제외 요건을 기존 전년 대비 10~20% 투자확대 기업에서 5~15% 이상 투자확대 기업으로 완화한다. 김 청장은 “주요 과제는 국세행정 역량강화 TF를 통해 체계적으로 관리할 것”이라며 “국민들이 체감할 수 있도록 오는 15일 전국 세무관서장 회의에서 내용을 즉시 전파해 추진과제를 성공적으로 완수하겠다”고 강조했다.
2024.02.13 I 조용석 기자
"서발법 반드시 처리돼야…의료분야, 의사 증원후 포함해도 충분"
  • "서발법 반드시 처리돼야…의료분야, 의사 증원후 포함해도 충분"[만났습니다②]
  • [이데일리 조용석 기자] “우리 경제의 구조개혁을 위해서라도 서비스산업발전기본법(서발법)은 반드시 추진해야 할 과제다. 또 의료분야 서비스산업은 의사수가 부족한 현재는 포함되도 발전이 어렵기에 향후 추진해도 충분하다.”장병완 예우회 회장은 최근 이데일리와의 인터뷰에서 “여당이든 야당이든 주인의식이 있다면 서발법은 반드시 통과돼야 한다”며 이같이 말했다. 서발법은 의료·콘텐츠·디지털 등 주요 서비스 산업에 연구개발(R&D) 자금을 지원하고 세제 혜택을 주기 위해 2011년 처음으로 발의됐으나 의료민영화 논란으로 14년째 국회의 문턱을 넘지 못하고 있다. [이데일리 이영훈 기자] 장병완 예우회 회장(전 기획예산처 장관, 전 의원) 인터뷰서발법이 공회전하는 사이, 우리나라 서비스업은 답보상태다. 한국의 서비스업 부가가치비중(2021년 기준)은 62.5%로 12년 전인 2009년(61.4%)과 차이가 없다. 또 미국(80.2%), 영국(79.2%), 일본(70.0%) 등 주요국에 비교하면 10~20% 낮다. 서비스업 고용비중 역시 2017년 70.3%에서 2021년 70.8%로 정체된 상태다. 실제 2023년 서비스수지는 연간 256억6000만 달러 적자로, 2019년 이후 최대 적자를 기록했다. 상품수지 흑자(340억9000만 달러)의 약 75%를 깎아먹은 셈이다. 또 우리나라의 서비스업 수출(2022년 기준)은 1302억 달러로 세계 15위 수준에 불과, 상품수출 순위(6위)와 격차도 현격하다. 장 회장은 “우리나라는 그간 제조업으로 성장해 왔으나 이제는 정체된 상태”라며 “서비스업 발전이 이를 뒷받침해줘야 산업 구조의 고도화가 가능해진다”고 말했다. 또 “누가 정권을 잡더라도 성장률을 파격적으로 올릴 수 없는 상황이기에 서비스업 발전은 반드시 필요하다”고 서발법의 시급성을 재차 강조했다. 지난해 말 정부는 기존 입장에서 한발 물러나 여야의 이견이 큰 의료분야 등을 제외하고 서발법을 추진하겠다고 발표했다. 최대 논란이 보건·의료분야를 일단 제외하더라도 서발법 제정이 시급하다고 판단한 것으로 풀이된다. 보건·의료분야가 제외되는 서발법은 문재인 정부 시절 더불어민주당도 당론으로 추진했기에 여야 합의를 도출하기 용이할 것으로 보인다. 다만 일각에서는 핵심 서비스업인 보건·의료분야가 제외될 경우 경쟁력이 떨어질 것이란 우려도 있다. 이에 대해 장 회장은 “의료분야가 포함되면 앞으로도 논의가 전혀 진전되기 어려울 것”이라며 “아울러 의료분야는 향후에 추진해도 된다”고 긍정적으로 평가했다. 그는 “현재처럼 의사 수급이 매우 부족한 상황에서는 의료분야가 포함된다고 해도 작동이 안될 것”이라며 “의사수가 충분해야 의료계도 서비스업에 파고들 유인이 생길 수 있기에 의사수가 증원된 이후 추진해도 된다”고 말했다. 변호사의 숫자가 늘어나 경쟁이 발생하면서 로톡과 같은 새로운 법률서비스가 출연한 것과 같은 맥락이다.
2024.02.13 I 조용석 기자
"확장재정으로 대응할 침체 아냐..'고부가가치' 산업구조로 재편"
  • "확장재정으로 대응할 침체 아냐..'고부가가치' 산업구조로 재편"[만났습니다①]
  • [이데일리 조용석 기자] “현 경기침체가 사이클에 따른 일시적 현상이라면 정부 재정으로 경기를 끌어올려 안착시키는 작업이 필요할 수 있다. 하지만 침체가 구조적·만성적이라면 이야기가 다르다. 앞으로 살림살이가 나아지지 않을 집안이 씀씀이만 키우고 빚만 크게 느는 악순환이 반복될 수 있다.”[이데일리 이영훈 기자] 장병완 예우회 회장(전 기획예산처 장관, 전 의원) 인터뷰경제관료 출신으로 기획예산처 장관을 역임한 장병완 예우회 회장은 최근 이데일리와의 인터뷰에서 이같이 강조했다. 경기침체 상황에서 정부가 적극적 확장재정을 펴야 한다는 주장에 대한 반박이다. 예우회는 예산·재정 분야 전·현직 경제관료 모임으로, 역대 장·차관 출신만도 50여명에 달하며 전체 회원수는 600여명에 이른다. 장 회장은 2019년부터 6년째 예우회를 이끌고 있다.현 경기침체 원인을 제조업 경쟁력 약화 등 ‘구조적 문제’로 진단한 장 회장은 정부의 3대 개혁(노동·교육·연금) 중에서도 특히 노동개혁의 시급성을 강조했다. 그는 “기업이 해외로 빠져나가는 것을 막기 위해서도 노동개혁이 시급하다”며 “노동개혁이 실패하면 기업가의 도전정신도 함께 사라지게 된다”고 우려했다. 그는 국회에서 공회전하고 있는 재정준칙의 조속한 법제화도 강조했다. 그는 “우리는 국제사회의 신뢰를 잃지 않기 위해서라도 반드시 재정준칙을 법제화를 해야 한다”며 “국제사회의 신뢰를 잃는다면 외환위기가 재현될 수도 있다”고 경고했다. 다음은 장 회장과의 일문일답.-3년차 접어든 윤석열 경제정책을 평가한다면 △비교적 무난하고 안정적으로 대응을 하고 있다고 본다. 윤석열 정부는 고물가·고금리에 공급망 불안까지 겹친 글로벌 복합 위기가 발생한 시기에 시작했다. 해외의존도가 높은 우리나라는 어떤 나라보다 크게 글로벌 위기에 직접 영향을 받는다. 그럼에도 정부가 금융시장이나 물가가 크게 요동 치지 않게 비교적 안정적으로 관리를 해왔다고 본다. 또 재정에서도 추가경정예산안(추경) 편성 유혹이 컸고 또 정치적 공세가 있음에도 꾸준히 긴축적 운용을 하고 있다. 지금은 어떤 정부가 와도 힘들다. -IMF 등은 한국의 2%대 장기 저성장 전망한다 △우리나라 산업은 저임금에서 시작해 제조업 중심으로 발전했다. 하지만 저임금의 장점은 없어진 지 오래고, 아직은 제조업으로 버티고 있지만 경쟁력이 얼마나 이어질지도 알 수 없다. 중국이 대부분 따라왔고 동남아 국가들도 많이 쫓아왔다. 우리의 강점이라 말했던 조선도 이젠 고부가가치 LNG선박 등 일부를 제외하고 범용선박에서는 중국보다 강점이 있다고 말하기 어렵다. 반도체 등 고부가가치 첨단산업 발전에 훨씬 더 집중해야 한다. 서비스업 부가가치가 낮은 것도 걱정이다. -외환위기와 같은 경제위기가 다시 올 수도 있나 △근본적인 체질 개선을 해나가지 않는다면 외환위기 같은 경제위기의 가능성은 여전히 있는 거다. 현재는 1997년 외환위기 때보다 외환보유고가 늘어났지만 본질을 외면하고 신뢰를 잃으면 언제든 발생할 수 있다. 외환위기는 ‘달러가 빠져나가서 생겼다’가 아니라 ‘달러가 빠져 나갈 수밖에 없는 구조에서 달러가 빠져나간 것’이 만든 위기였다. 본질을 외면하고 국제사회의 신뢰를 잃어 달러가 빠져나가는 상황이 만들어진다면 언제든 다시 위기가 올 수 있다. -정부 재정지출을 확대해 경기침체에 대응해야 한다는 주장도 있다△우리나라 경기침체의 원인·성격을 어떻게 보느냐에 따라서 다를 것이다. 구조적인 경기 침체로 보느냐 아니면 일시적인 침체로 보느냐의 차이다. 일시적 경기침체라면 재정으로 경기를 인위적 부양시켜 경착륙 시키는 것이 필요하다. 하지만 구조적 경기침체에서 빚을 내 정부지출을 확대하는 것은 앞으로 살림이 나아지지도 않을 집안이 씀씀이만 늘리는 꼴이 된다. 급속한 고령화 등으로 온갖 지출요인만 있는 상황이기에 더욱 위험하다. 그리고 현재 경기침체는 사이클에 따른 일시적이 아닌 구조적인 이유에서도 온 침체다. 확장재정이 아닌 구조조정과 혁신을 해야 할 때다. [이데일리 이영훈 기자] 장병완 예우회 회장(전 기획예산처 장관, 전 의원) 인터뷰-재정준칙 법제화는 여전히 국회에서 계류 중이다 △재정준칙 법제화가 필요한 이유는 우리나라의 국제 신인도와 직결된 문제이기 때문이다. 재정준칙은 문재인 정부 당시 홍남기 부총리 겸 기재부장관이 국회에 직접 제안한 내용이기도 하다. 대외적으로 재정준칙을 법제화하겠다고 공표했음에 안 한다면 우리나라에 대한 국제사회의 신뢰가 깨진다. 기축통화국인 미국의 국가신용등급도 하향되는 상황이다. 특히 기축통화국이 아닌 우리나라는 국가신용도가 떨어지면 신용부도스와프(CDS) 프리미엄 인상 등 여러 문제가 발생한다. -세수상황을 고려해 재정준칙을 재설계해야 한다는 주장도 있다△지금 재정준칙도 느슨하다. 추경할 수 있는 사유와 거의 동일하게 재난이나 경기침체시 예외를 인정하고 있다. 만약 세입까지 재정준칙에 넣는다면 현재도 느슨한 준칙을 더욱 느슨하게 할 수 있다. 그리고 현재 형태로도 여야가 합의를 못하는 상황에서 이를 수정한다면 더욱 합의가 어려울 것이다. -보수정부라 긴축재정을 강조한다고 생각하지는 않나(장 회장은 민주당 계열 정당에서 3선 의원을 지냈다)=예산을 무조건 쓰고 보자는 현 민주당 입장은 문재인 정부 그리고 이재명 대표의 민주당이 만든 것이다. 문재인 정부 이전의 민주당 계열 정당은 결코 재정에 있어서 지출을 통한 복지 확대만을 강조하진 않았다. 우리나라가 장기재정 운용계획인 ‘비전2030’을 처음 수립한 것도 노무현 정부가 처음이었다. 확장재정과 정치적 성향은 관련이 없다.2016년 열린 ‘역대 부총리·장관 초청 간담회’에서 참석자들과 기념촬영을 하고 있다. 뒷줄 왼쪽에서 6번째가 장병완 예우회 회장이다. 현 한덕수 국무총리(뒷줄 오른쪽 세번째)와 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관(뒷줄 오른쪽 첫번째)도 참석했다.(사진 = 연합뉴스)-정부는 규제개혁을 강조하고 있다 △규제개혁 방향은 잘 잡았지만 국회의 폭주 내지는 늑장 대처로 실적이 미미한 것이 안타깝다. 개인적으로 규제개선에서 더 큰 장애물은 지방공무원의 행태적 문제인 것 같다. 인허가권을 가진 지방정부가 이런저런 핑계를 대면서 지연하는 사례가 많다. 기업이 느끼는 규제는 제도적 규제도 있지만 이같은 행태적 규제도 많을 거다. 그래서 꼭 연고 있는 사람을 찾아서 접근하고 풀려고 하는 것 아니겠나. 공직자 교육이나 사회 분위기 등을 개혁해 제도적 규제와 행태적 규제를 동시에 해결하려는 노력이 있어야 한다. -정부는 3월까지 부담금 개편을 예고했는데 부담금을 통한 서비스는 뜬금없는 것도 있겠지만 필요한 것도 있다. 와그너의 법칙(정부예산의 지속적 팽창)처럼 정부 기구는 비대해지고 예산은 확대되니 부담금도 자꾸 커진다. 한 번씩 정리할 필요가 있다. 10년이나 20년 주기로 한번씩 정리해야 한다. 지금은 20년 이상 안 했을 것이기에 필요하다. 다만 단순히 부담 측면만 볼 게 아니라, 부담을 통한 서비스가 필요한지를 꼼꼼히 따져야 한다. -현 정부에서 가장 아쉬운 부분은.△인사정책이다. 정치를 하다 보면 누구한테 신세를 지거나 약속을 하면서 빚이 생긴다. 윤석열 대통령은 정치적 빚이 없다. 그래서 여야 구분없이 최고의 전문가를 뽑아 드림팀을 만들어 국정을 운영을 할 수 있지 않겠냐는 기대가 컸다. 하지만 생각보다 인사풀이 너무 좁다. 검찰 출신을 너무 많이 쓰고 여야의 협치 개념은 실종됐다. 덧붙여 국회 청문회 제도는 어떤 정부건 간에 고쳐야 한다. 그래야 좋은 인재를 쓸 수 있다.장병완 예우회 회장은…△1952년(전남 곡성) △광주 제일고 △서울대 무역학 학사 △미 위스콘신대학원 공공정책학 석사 △제17회 행정고시 △기획예산처 예산실 경제예산심의관 △기획예산처 예산실장 △기획예산처 차관 △기획예산처 장관(7대) △호남대 총장 △18·19·20대 국회의원 △국회 산업통상자원중소벤처기업위 위원장 △예우회 회장(2019년~)
2024.02.13 I 조용석 기자
통계청, 올해 수출기업 진출 돕는 통계 확충…소득이동통계도 개발
  • 통계청, 올해 수출기업 진출 돕는 통계 확충…소득이동통계도 개발
  • [세종=이데일리 권효중 조용석 기자] 통계청이 올해부터 기업 경영과 수출·중소기업들의 해외 진출에 도움이 되는 정보를 확충하고 쉽게 찾아볼 수 있도록 통계를 정비한다. 여기에 소득분위 간 이동 추이를 들여다볼 수 있는 ‘소득이동통계’를 새롭게 개발해 시계열적인 분석과 계층별 세밀화된 정책 접근의 기반을 닦는다. 이형일 통계청장이 지난 7일 세종시 정부세종청사에서 ‘국가정책 뒷받침, 국민과 기업의 미래설계 지원’을 목표로 하는 2024년 주요업무 추진계획을 발표하고 있다. (사진=뉴시스)통계청은 12일 ‘2024년 통계청 주요업무 추진계획’을 통해 ‘역동 경제’를 뒷받침하고, 실생활에서 체감하는 부분이 큰 통계와 빅데이터를 구축해 실효성을 높이겠다며 이같이 밝혔다. 가장 먼저 통계청은 기업 경영에 필요한 무역 통계 및 데이터를 대거 확충한다. 이형일 통계청장은 지난 7일 정부세종청사에서 “작년 기업들 및 경제단체를 만난 결과 통계 서비스 편의성 향상이 필요하고 다양한 분석과 가공을 위한 원자료가 필요하다는 목소리를 들었다”며 추진 배경을 설명했다. 이를 위해 통계청은 현장 기업들의 요구를 바탕으로 먼저 필요한 통계를 파악한다. 구체적으로 필요한 해외 통계라면 해외 통계당국과의 협력을 통해 해당 자료를 직접 수집해 가공할 예정이다. 통계청은 이달 중 이를 위한 온라인 창구를 마련하고, 올해 하반기부터 본격적으로 기업을 위한 맞춤 통계를 제공한다.수출·중소기업에 도움이 될 수 있는 빅데이터도 구축한다. 통계청은 기업통계등록부와 관세청의 무역정보, 중소벤처기업부의 중소기업 지원정보 등 유관 기관들의 정보를 한데 모은 ‘빅테이터 제공 서비스’를 시작한다. 이를 통해 기업별 특성은 물론, 각종 무역액과 금융·인력 정보 등도 한눈에 파악할 수 있어 경영에 필요한 다양한 분석을 실시할 수 있다. 아울러 기업특성별 무역통계는 기존 연간이었던 단위를 분기 단위로 공표해 정밀도를 높인다. 산업의 분류를 세분화하고, 기업 규모와 산업 등 다각도로 확인이 가능한 ‘다차원 통계표’도 추가한다. 이 청장은 “기업 특성과 현장을 고려한 통계를 신속히 제공해 신시장 진출, 산업 경쟁력 강화 등 ‘역동 경제’에 도움이 되도록 할 것”이라고 강조했다. 또한 통계청은 소득 이동통계, 학령기 아동청소년 기본통계 등 사회 계층·소득 분위 간 이동성을 분석할 수 있는 통계도 구축한다. 사회 이동성을 높이고, 취약계층을 세밀하게 지원하기 위해서는 각종 통계 기초 자료가 필요하고 상대적 소득분위의 이동 추이를 분석할 필요가 있다는 부분에서 기인했다. 이 청장은 “계층 간 이동성이 경제 활력을 위해 필수적인 만큼, 거시 수준의 자료뿐만이 아닌 미시 단위로도 통계 파악이 필요한 상황을 반영했다”고 설명했다. 새로 만들어지는 ‘소득이동통계’는 인구·가구 센서스에 등록된 전국민 20%(약 1000만명) 규모의 개인을 대상으로 작성된다. 통계청의 인구와 가구 정보에 국세청의 과세 정보를 결합해 데이터 총량을 들여다볼 수 있는 것은 물론, 개인의 가구 환경은 물론, 소득 수준의 변화를 시간의 흐름에 따라 파악하는 것도 가능하다. 이 청장은 “취약계층을 식별하고, 새롭게 노동시장에 진입하는 계층을 파악하는 등 경제 움직임에 맞춘 이동성을 분석하고 정책 과제를 발굴하는 데에 통계가 도움이 될 것”이라고 말했다. 한편 통계청은 이러한 ‘역동성’에 초점을 맞추고 실효성이 높은 통계를 제공하겠다고 거듭 강조했다. 이를 위해 생활시간조사 확대, 범죄분류 세분화 등은 물론, 인공지능(AI)을 활용한 ‘살고 싶은 우리동네’ 등 생활 밀착 통계를 제공할 계획이다.
2024.02.12 I 권효중 기자
휘트니스회원권 팔았다면 양도소득세 내야할까요
  • 휘트니스회원권 팔았다면 양도소득세 내야할까요[세금GO]
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 사업가 A씨는 최근 급하게 돈이 필요해 지인에게 개인거래를 통해 자신의 휘트니스회원권을 양도했다. A씨는 휘트니스회원권을 팔아 양도소득을 얻었다면 부동산과 같이 양도소득세를 신고·납부해야 한다는 이야기를 듣고 세무사에게 상담을 의뢰했다. 양도소득세 과세대상(자료 = 국세청 홈페이지)국세청이 발간한 ‘2023년 세금절약 가이드’에 따르면 소득세법에는 토지·건물·분양권 외에 휘트니스회원권(헬스클럽회원권)과 같은 ‘특정시설물이용권’도 양도세 과세대상 소득으로 열거하고 있다. 특정시설물이용권에는 골프회원권·콘도미니엄이용권·스키장회원권·승마회원권·종합체육시설이용권 등이 해당된다. 이 때문에 A씨가 휘트니스회원권을 양도해 양도세 연간 기본공제(250만원) 이상의 차익을 얻었다면 과세대상이 된다. 양도세 기본세율이 적용돼 과세표준이 1400만원 이하라면 6% 세율이 5000만원 이하라면 15% 세율(누진공제 126만원) 등이 적용된다. 국세청 관계자는 “과세자료 제출법에 따라 골프장 등은 회원권 명의 이전시 과세당국에 자료를 제출한다”며 “개인거래 시 양도차익 신고를 줄여서 할 수 있겠으나, 확인대상이 되면 입금에 대한 증빙이나 계약서 등을 요구해 확인하고 추후 과세할 수 있다”고 설명했다. 이외에도 사업에 사용하는 부동산·부동산에 관한 권리와 함께 양도하는 영업권 역시 양도세 대상이다. 광업권, 조광권, 지하수의 개발·이용권, 어업권, 토사석채취에 관한 권리 등이 이에 해당한다. 아울러 자산총액 중 부동산 비율이 50% 이상인 법인의 과점주주(주주 1인 및 특수관계자 소유 주식이 합계액 50% 초과)가 보유주식 50% 이상을 해당 과점주주 이외의 사람에게 양도하는 경우 해당 법인의 주식에 대해서도 양도세가 과세된다. 또 부동산 등의 가액이 총자산가액의 80% 이상인 골프장·스키장을 영위하는 법인의 주식도 마찬가지다. 자본시장 파생상품 중에선 △KOSPI 200 선물·옵션 △미니KOSPI 200 선물·옵션 △코스피200 파생결합증권 △코스닥150선물·옵션 △KRX300선물 △코스피200변동성지수 선물 △코스닥150 주식워런티 증권 △파생상품 차액결제거래(CFD) 등이 양도세 대상이다. 국세청 관계자는 “열거한 자산을 양도할 경우는 양도세 문제를 사전에 검토해보고 대책을 세운 후 양도하는 것이 좋다”고 권고했다.
2024.02.11 I 조용석 기자

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