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조국 구하기 나선 이해찬…의원정수 확대는 사실상 ‘반대’
  • 조국 구하기 나선 이해찬…의원정수 확대는 사실상 ‘반대’
  • 더불어민주당 이해찬 대표가 3일 오전 국회에서 열린 당대표ㆍ최고위원 취임 100일 기자회견에서 발언하고 있다.(사진 = 연합뉴스)[이데일리 조용석 기자] 이해찬 더불어민주당 대표가 조국 청와대 민정수석의 문책·경질론에 대해 “야당의 정치적 행위”라고 비난하며 적극 감싸기에 나섰다. 또 선거제도 개편에 따른 의원정수 확대에 대해서는 “국민을 뜻을 따라야 하지 않겠느냐”며 사실상 반대 입장을 드러냈다. ◇이해찬 “조국 책임질 사안 아냐”…안민석·표창원 등 지원사격3일 국회에서 열린 ‘당대표, 최고위원 최임 100일 기자회견’에서 이 대표는 최근 발생한 청와대 직원의 비위행위를 언급한 뒤 “이를 놓고 야당에서 조국 수석에 대해 문책이나 경질을 요구하는데 정치적인 행위로 본다”며 “조 수석은 민정수석이지만 그 사안에 관해 아무런 연계가 있지는 않다”고 옹호했다. 야당은 물론 여당 일각에서도 제기되는 조국 책임론에 정면 반박한 셈이다. 이 대표는 “조직을 운영하다보면 여러 사람이 있어서 예상치 않았던 행위들이 나타나는 경우가 있다”며 “사안의 크기만큼 관리자가 책임을 져야 되는데, (이번)사안의 크기는 그렇게 큰 사안은 아니다”고 일축했다. 이어 “그런 사안에 대해 다 책임지려면 하루에도 몇 번씩 책임을 져야 된다”며 “우리 당내에서도 선거법 위반 등 불미스러운 일이 보도되는데 그때마다 내가 매번 책임을 져야 하나”고 반문했다.그는 민주당 내에 일고 있는 조국 교체론에 대해 직접 해명했다. 전날 조응천 민주당 의원은 자신의 페이스북을 통해 “(조국 수석이)먼저 사의를 표함으로써 대통령의 정치적 부담을 덜어드리는 게 비서된 자로서 올바른 처신이라 생각한다”고 밝혔다. 조 의원은 박근혜 정부 당시 대통령공직기강 비서관으로 근무한 경험이 있어 더욱 발언에 힘이 실렸다. 이 대표는 조 의원의 발언을 겨냥한 듯 “당의 한 부분에서 (경질론) 얘기가 있었다고 하는데 본인한테 확인한 바로는 ‘조속하게 사태를 처리해 달라’는 취지의 발언이라는 얘기도 있다”고 설명했다. 여권 내에서 ‘조국 구하기’에 나선 것은 이 대표뿐만이 아니다. 안민석 의원은 이날 자신의 페이스북에 “조국 사퇴를 요구하는 맨 앞줄에 국정농단 부역자들이 있고 그들은 조국의 사퇴를 촛불 정권의 쇠락으로 보고 있다”며 “조국이 꺾이면 촛불정신이 사그라질 것”이라고 두둔했다. 표창원 의원 역시 이날 자신의 페이스북에 “조국 민정수석을 흔들지 맙시다”라는 제목의 글을 올려 청와대와 조 수석에 힘을 실었다. ◇의원정수 확대 ‘부정적’…“탄력근로제 매듭, 올해 넘길 수도”선거제도 개편과 관련, 정치권에서 계속 언급되는 의원수 증가에 대해 이 대표는 사실상 반대 입장을 드러냈다. 현재 정당득표율로 선출되는 비례대표는 전체 300석 중 약 16%(47석)에 불과, 비례성·대표성을 높이기 위해서는 비례대표 의석수를 늘려야 한다. 비례대표를 늘리기 위해서는 지역구 의석(253석)을 줄이거나 혹은 의원정수를 확대해야 한다. 이 대표는 “여론조사를 해서 ‘의원정수를 늘리는 것은 아니다’고 결론이 나면 국민 의견을 따라야 하지 않겠나”며 “지금까지 여론조사 나온 것을 보면 의원정수를 늘리라고 하는 것은 압도적으로 반대의견이 많을 것이고, 60석 늘리되 비용을 (의원정수 300명 때와) 똑같이 한다고 해도 절반이상 반대가 나올 것 같은데 어떻게 하나”라고 부정적으로 내다봤다. 그는 지역구 의석을 줄이면 특히 농촌지역구가 많이 없어져 지역소외 비판이 나올 수 있다며 정치개혁특별위원회(정개특위)에서 책임 있게 다룰 것을 주문했다. 탄력근로제 기간 확대와 관련 여야정 협의체에서는 올해까지 합의를 마친 뒤 입법을 약속했으나 사회적 대화가 늦어질 경우 부득이하게 올해를 넘길 수 있다고 설명했다. 현재 이를 주도적 논의할 경제사회노동위원회(경사노위)에는 양대 노동조합 중 하나인 민주노총이 빠진 상황이다. 이 대표는 2020년에 치러질 21대 국회의원 선거 공천과 관련해서는 내년 4월까지 투명하고 객관적인 상향식 공천시스템을 마련하겠다고 공언했다. 전략공천을 하지 않을 계획이냐는 질문에는 “전략공천을 하더라도 최소한으로 하고, 정무적 판단으로 해서는 안된다고 생각한다”고 답했다. 이재명 경기도지사 문제에 대해서는 재판과정까지 지켜보겠다는 종전 입장을 되풀이했다.
2018.12.03 I 조용석 기자
문대통령 지지율, 48.4%…TK·PK서 30%대로
  • [리얼미터]문대통령 지지율, 48.4%…TK·PK서 30%대로
  • [이데일리 김미영 기자] 문재인 대통령의 국정운영 지지율이 하락을 거듭해 40%대로 떨어졌다는 여론조사 결과가 나왔다. 특히 보수야권 텃밭으로 불리는 TK(대구경북)는 물론, 여권 지지세가 올랐던 PK(부산경남)에서도 지지율이 30%대를 기록한 것으로 나타났다.리얼미터가 지난달 26~30일 전국 성인 2513명을 대상으로 실시해 3일 발표한 여론조사 결과, 11월 4주차 문 대통령의 국정수행 긍정평가는 48.4%로 집계됐다. 지난주보다 3.6%포인트 떨어져 리얼미터 조사의 정례조사상 9주 연속 하락했으며, 취임 후 최저치다. 부정평가는 4.1%포인트 오른 46.6%였다.리얼미터는 “지난주엔 TK와 PK, 60대 이상과 50대, 보수층, 자영업과 노동직을 포함한 7개에서 부정평가가 더 높았다”며 “일주일 새 경기·인천, 주부와 무직, 중도층에서 추가로 부정평가가 긍정평가를 넘어섰다”고 분석했다.지역별로 보면 서울에선 긍정/부정평가가 각 53.8%, 41.0%였고 경기인천은 48.0%, 48.8%였다. TK와 PK에서의 긍정평가는 각 34.2%, 39.4%로 나타났다. 반면 부정평가는 59.6%, 55.3%로 절반을 넘었다. 광주전라에선 긍정/부정평가가 67.0%, 29.3%였다.연령별로는 2040세대에선 55~60%를 유지했지만, 50대 이상부터 30%대로 떨어졌다. 직업별로는 자엉업에서 긍정평가가 38.8%로 가장 낮았고, 사무직 59.8%로 가장 높았다.정당 지지도 조사에선 더불어민주당이 38.0%로, 전주보다 1.2%포인트 내려 9주 연속 하락했다. 문 대통령 지지율과 같은 흐름이다.자유한국당은 26.4%로 3.5%포인트 올라, 5주 연속 상승세를 보였다. 한국당은 PK(한 35%, 민 30.7%), 50대(한 34.6%, 민 30.5%, 자영업(한 34.8%, 민 30.2%), 무직(한 30.7%, 민 27.1%)에서 민주당에 앞서는 것으로 나타났다.이와 함께 정의당은 7.8%로, 1.0%포인트 하락했다. 바른미래당은 0.6%포인트 오른 6.6%, 민주평화당은 0.4%포인트 오른 2.6%로 조사됐다. 무당층은 16.0%로 집계됐다. 리얼미터는 “‘최순실 태블릿PC’사건 직전인 재작년 10월 3주차(29.6%) 이후 최고치를 기록해 약 2년 만에 처음으로 25% 선을 넘어섰다”며 “결집이 일어나고 있다”고 분석했다.한편 이번 조사의 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±2.0%포인트이며, 응답률은 7.7%다. 보다 자세한 사항은 리얼미터나 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참고하면 된다.
2018.12.03 I 김미영 기자
뉴질랜드행 비행기서 文 "국내 일 잘 알아, 다시 믿어달라"
  • 뉴질랜드행 비행기서 文 "국내 일 잘 알아, 다시 믿어달라"
  • 문재인 대통령과 조국 민정수석. (사진=연합뉴스)[이데일리 원다연 기자] 문재인 대통령은 주요20개국(G20) 정상회의를 계기로 가진 한미 정상회담을 통해 2차 북미 정상회담을 가시권에 들여놓고, 북한 비핵화에 대한 국제적 지지를 확보하는 숨가쁜 외교전을 펼쳤다. 그러나 이같은 외교전을 마치고 돌아올 문 대통령 앞에는 청와대 직원들의 잇단 비위로 확산되고 있는 청와대 공직기강 해이 논란을 잠재워야 하는 난제가 기다리고 있다. ‘정의로운 나라’를 내걸었던 문 대통령이 야권의 조국 민정수석 경질론을 받아들이는 조직개편 등을 통해 내부단속에 나설지 주목된다. 문 대통령은 2일 G20 정상회의 일정을 마치고 뉴질랜드로 향하며 페이스북을 통해 “국내에서 많은 일들이 저를 기다리고 있음을 잘 알고있다”며 “믿어주시기 바란다. 정의로운 나라, 국민들의 염원을 꼭 이뤄내겠다고 다시 한번 다짐한다”고 밝혔다. 이는 최근 민정수석실 산하 반부패비서관실 특별감찰반원의 비위로 감찰반원 전원교체라는 특단의 조처 이후에도 부적절한 골프 회동 등 추가적인 비위 의혹이 계속해 제기되면서, 청와대 공직기강이 흔들리고 있다는 지적이 확산되고 있는 데 따른 것이다. 청와대에서는 지난달 경호처 직원의 시민폭행, 김종천 청와대 의전비서관의 음주운전에 이어 급기야 감찰의 주체인 특별감찰반원의 비위가 연이어 터져나왔다. 문 대통령이 이날 ‘믿어달라’는 이례적인 표현까지 써가며 메시지를 낸 것은 출범부터 ‘정의로운 나라’를 내걸며 적폐 청산을 강조해온 만큼 청와대 내부의 잇따르는 비위가 정권에 역풍을 불러오는 치명타가 될 수 있다는 판단으로 풀이된다. 문 대통령의 지지율은 여론조사전문기관 리얼미터의 집계에 따르면 최근 9주 연속 하락세를 이어가며 11월 넷째주에는 취임 후 처음으로 50%대를 밑도는 48.8%를 나타냈다. 당장 야권에서는 조국 민정수석에 대한 경질을 주장하고 나섰다. 조 수석은 지난 30일 감찰반원 전원교체에 대해 “민정수석실은 특별감찰반 직원 중 일부가 비위 혐의를 받는다는 것 자체만으로 특별감찰반이 제대로 업무를 수행할 수 없을 것이라고 판단해 조직쇄신 차원에서 전원 소속청 복귀 결정을 건의했다”는 입장을 밝힌 바 있다. 그러나 야당에서는 일제히 조 수석이 물러나는 것으로 책임을 져야한다며 공세수위를 높이고 있다. 김학용 자유한국당 의원은 이날 페이스북을 통해 “직원은 윗사람 눈치 안보고 골프를 치러다니는 동안 조 수석은 책상에 앉아 정치·경제·사회 등 국정 전반에 대한 페북질을 해대고 있었으니, 직원들의 기강이야 두말하면 잔소리 아니겠는가”고 지적했다. 바른미래당도 논평을 통해 “조 수석이 민정수석실 산하 반부패비서관실 특별감찰반의 비위로 전원 소속기관 복귀 조치가 이뤄진 것에 대해 ‘검·경이 특감반원 비위를 신속히 조사해 달라’고 요청했다며 조 수석은 왜 책임을 지지 않는 것인가”라고 조 수석의 사퇴를 촉구했다. 야권이 총공세에 나서면서 문 대통령의 고심도 깊어질 것으로 보인다. 문 대통령은 이날 G20 정상회의 일정을 마치고 뉴질랜드로 향하는 기내에서 기자들과 간담회를 가졌지만 외교 문제에만 집중하겠다며 공직 기강 해이 논란과 관련한 언급을 피했다. 문 대통령은 페이스북을 통해 언급한 ‘정의로운 나라를 만들겠다’는 의미에 대해서도 “이렇게 남북간 평화를 이루고 완전한 비핵화를 이루는 것도 정의로운 나라에 포함되는 것”이라고 답했다. 한편 더불어민주당은 논란이 계속되자 이날 논평을 통해 “최근 발생한 일련의 사건들로 인해 크게 실망하신 국민 여러분께 깊은 사죄드린다”며 “깨끗하고 공정한 사회를 만들겠다는 국민과의 약속을 지키기 위해 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.문재인 대통령 페이스북.
2018.12.03 I 원다연 기자
흔들리는 靑공직기강에 힘받는 조국 경질론
  • 흔들리는 靑공직기강에 힘받는 조국 경질론
  • 문재인 대통령과 조국 민정수석. (사진=연합뉴스)[이데일리 원다연 기자] 경제 지표 악화로 문재인 정부에 대한 지지율이 하락세를 이어가고 있는 가운데 청와대 직원들의 일탈 행동이 잇따르면서 집권2년차 문 정부의 공직기강 해이 논란이 커지고 있다. 급기야 공직사회를 감시해야 하는 민정수석실 산하에서 비위가 터져나오자 청와대는 특별감찰반 전원교체라는 초강수 대응으로 수습에 나섰지만 조국 민정수석에 대한 경질론이 확산될 것으로 보인다. 조 수석은 30일 민정수석실 산하 특별감찰반 전원교체에 대해 “민정수석실은 특별감찰반 직원 중 일부가 비위 혐의를 받는다는 것 자체만으로 특별감찰반이 제대로 업무를 수행할 수 없을 것이라고 판단하고, 조직쇄신 차원에서 전원 소속청 복귀 결정을 건의했다”고 밝혔다. 앞서 청와대는 지난 29일 민정수석실 반부패비서관실 산하 특별감찰반원 전원을 교체한다고 발표했다. 최근 반부패비서관실 산하 특별감찰반원이 경찰에 지인이 연루된 사건의 수사상황을 캐물었다 적발되면서 특감반에 대한 감찰이 이뤄졌고, 감찰 결과에 따라 조 수석은 임종석 실장에 특별감찰반원 전원교체를 건의했다. 감찰 결과 당초 밝혀진 특감반원의 비위 외에 또다른 비위 사실이 추가로 드러나면서다. 이에 따라 반부패비서관실 산하 특별감찰반원 전원은 지난 29일 오후 6시부로 검찰과 경찰 등 본래 소속 기관으로 복귀했다. 청와대가 특별감찰반 전원교체라는 이례적인 조치에 나선 것은 최근 청와대 직원의 일탈 행위가 잇따르면서 공직기강 우려가 높아지고 있는데 따른 것이다. 앞서 지난 10일에는 청와대 경호처 5급 공무원이 술집에서 시민을 폭행하는 등 소동을 부려 불구속 입건됐으며, 지난 23일에는 김종천 청와대 의전비서관이 음주운전을 하다 적발되기도 했다. 급기야 감찰의 주체인 특별감찰반원의 비위 행위까지 불거지자 공직기강 해이 불씨가 확산되는 것을 막기 위해 초강수 조처에 나선 것으로 풀이된다. 그러나 청와대가 ‘쇄신’을 말하면서도 추가로 확인된 비위 혐의 등에 대해서는 밝히지 않아 쇄신 의지의 진정성에 대해서도 물음표가 제기되고 있다. 조 수석은 이날 “민정수석실 업무원칙상, 특별감찰반 소속 일부 직원의 비위로 보도된 사항은 감찰 사안으로 확인해 드릴 수 없다. 복귀한 소속청이 조사 후 최종적으로 사실을 확정할 것”이라며 “검찰과 경찰에서 신속 정확하게 조사해 줄 것을 요청한다”고 밝혔다. 당장 야권에서는 조 수석을 향한 책임론이 잇따르고 있다. 김성태 자유한국당 원내대표는 이날 원내대책회의에서 “조국 민정수석이 제 역할을 못하고 SNS나 하니까 직원 근무 기강이 해이한 것”이라고 지적했다. 조 수석은 최근 문 정부의 지지층 이탈이 가속화되자 SNS를 통해 문 정부 정책을 잇달아 홍보하며 여론전에 나섰다. 조 수석은 지난 28일에는 페이스북을 통해 “낮고 열린 자세로 경청 또 경청, 쇄신 또 쇄신, 그러나 원칙과 투지와 끈기를 상실하지 않으며”라고 쇄신 의지를 다지기도 했지만, 민정수석실 산하에서 비위 행위가 발생하면서 머쓱하게 됐다. 김영우 자유한국당 의원은 또 이날 기자회견을 통해 조 수석의 사퇴를 촉구하며 “물러나도 벌써 물러났어야 한다”며 “지금 감찰반원들을 교체하고 그대로 원대복귀 시킨다고 하는데 원대복귀할 사람은 조 수석”이라고 지적했다. 한편 문 정부의 지지율은 최근 9주 연속 하락세를 이어가며 50%대 아래까지 떨어졌다. 지난 29일 리얼미터가 TBS의뢰로 실시한 11월 4주차 주중집계에 따르면 문 대통령의 국정수행 지지율(긍정평가)은 48.8%로 취임 후 첫 40%대를 기록했다. 특히 최근 조사에서는 이념적 중도층에서도 처음으로 부정평가(50.0%)가 긍정평가(46.5%)를 앞지른 것으로 나타났다.
2018.11.30 I 원다연 기자
文대통령 지지율 53% 유지…민주당, 3%p 하락해 41%
  • [한국갤럽]文대통령 지지율 53% 유지…민주당, 3%p 하락해 41%
  • [이데일리 김미영 기자] 문재인 대통령의 국정운영 지지율이 50%대 초반을 유지하고 있다는 여론조사 결과가 나왔다.한국갤럽이 27~29일 전국 성인 1001명을 대상으로 실시해 30일 발표한 여론조사 결과, 문 대통령의 직무수행 긍정평가율은 53%로 한 주 전과 동일했다. 다만 부정평가율은 1%포인트 올라 39%를 기록했다.연령별 긍/부정률은 20대 61%/28%, 30대 60%/29%, 40대 64%/31%로 2040세대에선 평균치보다 높게 나타났다. 50대에선 51%/44%, 60대 이상에선 35%/57%로 떨어졌다.지지정당별로는 더불어민주당 지지층에서 83%, 정의당 지지층에서도 71%로 여전히 높았다. 반면 자유한국당·바른미래당 지지층에서는 긍정률(8%·23%)보다 부정률(87%·73%)이 높았다. 지지정당이 없는 무당층에서도 긍정률 29%, 부정률 53%로 부정적 견해가 두 배 가까이 많았다.긍정평가 이유로는 ‘북한과의 관계 개선’(28%), ‘외교 잘함’(12%), ‘서민 위한 노력/복지 확대’(8%), ‘대북/안보 정책’(7%), ‘최선을 다함/열심히 한다’(6%), ‘개혁/적폐 청산/개혁 의지’(5%) 등이 꼽혔다. 부정 평가 이유로는 ‘경제/민생 문제 해결 부족’(47%), ‘대북 관계/친북 성향’(16%), ‘일자리 문제/고용 부족’, ‘최저임금 인상’(이상 4%) 등이 지적됐다.정당 지지도 조사에선 여당인 민주당만 3%포인트 하락, 41%로 집계됐다. 한국당은 15%, 정의당 11%, 바른미래당 7%로 세 당은 각각 1%포인트 상승했다. 민주평화당은 1%였고, 무당층은 25%로 나타났다.이번조사의 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트이며 응답률은 14%다. 보다 자세한 내용은 한국갤럽이나 중앙선거여론조사심의위원회를 참고하면 된다.
2018.11.30 I 김미영 기자
경기도 민간통일교육 중추 '통일교육단체협의회' 출범
  • 경기도 민간통일교육 중추 '통일교육단체협의회' 출범
  • 29일 막을 내린 ‘경기도 민간 통일교육 단체 협력 네트워크 제3차 워크숍’에 참석한 관계자들이 의견을 나누고 있다.(사진=경기도)[의정부=이데일리 정재훈 기자]경기도내 민간 통일교육 단체 간 협력의 중추 역할을 할 ‘경기도통일교육단체협의회’가 출범했다.도는 28일부터 1박2일 간의 일정으로 양주 송암 스페이스센터에서 ‘경기도 민간 통일교육 단체 협력 네트워크 제3차 워크숍’을 개최했다고 29일 밝혔다.이번 워크숍은 통일교육 활성화 도모와 통일 공감대 확산을 목적으로 도내 민간 통일교육 기관·단체 간 협력 네트워크를 구축하고자 경기도가 주최하고 경동대학교가 주관하는 행사다.워크숍은 도내 통일교육 관련 단체 관계자 50여명이 참석한 가운데 운영위원회 구성 및 발대식, 운영규정 제정 논의, 통일교육 및 현장견학 등을 진행했다.‘경기도통일교육단체협의회’(가칭)는 도내 지역사회 통일교육단체 간 협력과 상호교류를 공고히 해 경기도가 통일교육 선도 지자체 역할을 할 수 있도록 꾸려지는 협의체로 도내 통일교육 활성화를 위한 구성원 간 협력과 통일교육 사업의 효율화를 추진한다.아울러 통일 분야 여론 수렴과 통일정책 자문·건의 및 연구·조사 활동, 청년·청소년 대상 통일의식 함양 활동, 지역사회의 통일기반 조성 활동, 기타 통일교육 추진에 필요한 각종 사업을 추진한다.김광수 도 평화기반조성과장은 “최근 남북 교류협력의 물꼬가 튼 만큼 보다 효율적이고 효과적인 통일교육이 이뤄져야 할 시점”이라며 “이번 협의회 발족을 계기로 도민들의 통일 공감대 확산과 통일의식 고취에 큰 기여를 할 것으로 기대한다”고 밝혔다.
2018.11.29 I 정재훈 기자
돌아선 중도층..文대통령 지지도 취임 후 첫 40%대
  • [리얼미터]돌아선 중도층..文대통령 지지도 취임 후 첫 40%대
  • [이데일리 임현영 기자] 문재인 대통령의 지지율이 취임 후 처음으로 40%대로 떨어졌다.29일 리얼미터가 TBS의뢰로 실시한 11월4주차 주중집계에 따르면 문 대통령의 국정수행 지지율(긍정평가)이 전주보다 3.2%포인트 내린 48.8%를 기록했다. 9주째 하락한 수치로 취임 후 처음으로 40%대로 내려앉았다.부정평가는 3.3%포인트 오른 45.8%로 집계되며 국정에 대한 여론이 팽팽하게 엇갈렸다.특히 문재인 정부 출범 후 줄곧 민주당을 지지했던 중도층의 변심이 눈길을 끈다. 이번 조사에서 처음으로 부정평가가 긍정평가를 앞섰다. 50대 장년층도 부정평가 우세로 돌아섰다.세부적으로는 대구·경북과 서울·40대·무직에서 상승했으나, 호남과 충청권, 경기·인천, 부산·울산·경남, 60 대 이상과 50대, 20대, 30대, 주부와 자영업, 노동직, 진보층과 중도층, 보수층 등 대부분의 지역과 계층에서 하락 한 것으로 조사됐다.정당 지지도에서는 더불어민주당이 37.6%(▼1.6%포인트)로 9주째 하락하며 작년 1월 4주차(34.5%) 이후 약 1년 10개월 만에 가장 낮은 지지율을 기록한 것으로 나타났다. 반면 자유한국당은 26.2%(▲3.3%포인트)로 5주째 상승했다. ‘최순실 사태’ 직전인 지난 2016년 10월 3주차 (29.6%) 이후 처음으로 25% 선을 넘은 것으로 조사됐다. 정의당은 8.2%(▼0.6%포인트), 바른미래당은 5.9%(▼0.1%포인트), 민주평화당은 3.0%(▲0.8%p)를 기록했다.한편, 주중집계는 지난 26~28일까지 사흘 동안 전국 19세 이상 유권자 1만 9104명에 통화 를 시도해 최종 1508명이 응답을 완료, 7.9%의 응답률(응답률 제고 목적 표집틀 확정 후 미수신 조사대상 3회 콜백)을 나타냈다. 무선 전화면접(10%), 무선(70%)·유선(20%) 자동응답 혼용 방식, 무선전화(80%)와 유선전 화(20%) 병행 무작위생성 표집틀을 통한 임의 전화걸기 방법으로 실시했다. 통계보정은 2018년 7월말 행정안전 부 주민등록 인구통계 기준 성, 연령, 권역별 가중치 부여 방식으로 이루어졌고, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.5%포인트다.
2018.11.29 I 임현영 기자
'제1야당' 한국당, 제 역할 하고 있나
  • [목멱칼럼]'제1야당' 한국당, 제 역할 하고 있나
  • [김한규 변호사·전 서울변호사회장]얼마 전 지인들과 식사를 하던 중 TV에서 자유한국당 계파갈등에 관한 뉴스가 나왔다. 맞은편에 있던 지인이 한마디 했다. “자유한국당은 더 망해야 정신 차리지.” 다른 이들도 이구동성으로 맞장구를 쳤다. 놀라운 일이었다. 이들은 탄핵에 대해 소극적이었고 현 정부에 매우 비판적이기 때문이다. 그렇기에 이들의 솔직한 속내는 자유한국당이 제1야당으로서 제 역할을 해주길 기대하는 것으로 밖에 보이지 않았다.권력이 한 군데로 집중되면 그 권력은 남용되기 마련이다. 선한 권력은 절대로 없다는 것을 우리는 선험적으로 너무나 잘 알고 있다. 권력의 남용으로 인한 피해는 고스란히 국민에게 미친다. 그래서 여러 기관이 권력을 나누어 서로 견제하고 균형을 이룰 필요가 있다. 이를 통해 어느 쪽도 자신의 권력을 함부로 사용할 수 없게 되기 때문이다. 이를 권력분립원칙이라고 한다. 현대에 들어와서 고전적인 의미의 권력분립원칙은 변모되었다. 그 중심에는 정당제도가 자리 잡고 있다. 즉 입법부와 행정부가 서로 분리되어 상호 견제하는 관계보다는 대통령이 정당을 통해 행정부와 입법부 두 권력을 모두 장악하는 경우를 자주 볼 수 있다. 여당과 대통령이 일심동체로 움직이면 실질적으로 이를 견제할 수 있는 기관은 야당이다. 물론 헌법기관으로서 법원, 헌법재판소가 견제역할을 하고 있지만 이들은 독립성이 중시되고 있기에 집권당과 맞서 제대로 싸울 기관은 야당 밖에 없다고 해도 과언이 아니다. 그러나 야당은 대개 힘에서 밀리기에 시끄럽게 싸울 수밖에 없다. 상임위원회에서 야당의원들이 여당의원들과 소리를 지르며 싸우고, 때로는 자리를 박차고 퇴장하는 것을 마냥 손가락질만 할 것은 아니다. 1990년 3당 합당 후 더욱 강력해진 집권당을 상대로 단식 끝에 지방자치선거를 쟁취한 당시 김대중 평민당 총재의 결단은 소수 야당의 결기를 보여준 대표적인 사례로 회자되고 있다. 그렇다면, 과연 문재인 정권에 대해 제1야당인 자유한국당은 제대로 견제하고 있을까. 유감스럽지만 다수 여론은 그렇지 않다고 보는 것 같다. 물론 탄핵이라는 헌정사에 유례없는 사건을 통해 하루아침에 집권당에서 야당으로 내몰린 상황이라 정비할 시간이 필요한 것은 사실이다. 그렇지만 이미 지난 5월 지방선거를 통해서도 국민의 심판을 받았다면 이제는 분골쇄신하고도 남을 시기가 아닌가 싶다. 그러나 당내 상황은 부정적인 소식이 더 많다. 이미 비대위도 여러 차례 출범했지만 아직까지 별다른 성과가 없고, 최근에는 보수논객으로 유명한 전원책 변호사까지 조강특위위원으로 영입했지만 당내 계파갈등으로 인해 문자해고라는 비상한 사태가 벌어지기도 했다. 권력분립원칙이 제대로 작동하기 위해서는 각각의 권한을 갖고 있는 기관들이 힘의 균형을 유지하는 것이 중요하다. 어느 한쪽의 권력이 약해지면 제대로 된 견제가 이루어지지 않게 된다. 이는 나라를 위해서도, 국민을 위해서도 바람직하지 않다. 따라서 100석이 넘는 국회의원을 보유한 자유한국당의 몰락을 마냥 외면만 할 수는 없는 노릇이다.자유한국당에 쇄신책은 있을까. 날로 양극화되고 사회 곳곳에 불공정이 횡행하는 현실에서, 냉전 사고를 벗어나 과거와 절연하고 소외계층을 배려하는 따뜻한 보수로 거듭나는 것만이 국민들의 지지를 회복할 수 있는 유일한 대안이 아닐까.그들의 선배들 중 한때 국민들로부터 지지를 받았을 때를 복기해보자. 보수라고 하면 수구냉전세력을 당장 떠올리는 국민들이 많겠지만, 북한과 남북기본합의서를 체결한 것은 노태우 정권이었다. 심지어 토지공개념을 최초로 들고 나오기도 했다. 금융실명제, 공직자 재산공개 등을 과감히 실현한 것도 보수 정권이었던 YS시절이었다. 외국사례를 보더라도, 2005년 불과 38세에 영국 보수당 당수로 낙점된 데이비드 캐머런은 ‘온정적 보수’를 기치로 내세우면서 진보의 전유물처럼 여겨지는 ‘사회적 약자와 소수자에 대한 배려’를 당 간판에 내걸고 2010년 총선에서 13년 만에 노동당을 꺾고 정권을 탈환했다.식사를 마치고 나와서 필자도 한 마디 했다. 그래도 자유한국당이 서울철도공사의 고용세습논란을 국정조사까지 이끌어낸 것은 잘한 것 같다고. 이번에는 다른 이들이 놀랬다. 왜냐하면 지난 정권에 탄핵을 찬성한 것은 밥 먹는 자리에서 나 혼자였기 때문이다. 2020년에는 21대 총선이 예정되어 있다. 자유한국당이 합리적이고 따뜻한 보수로 거듭날지, 아니면 탄핵을 부정하며 역사의 뒤안길로 사라질지 내년 한 해에 달렸다.
2018.11.29 I 최은영 기자
'공천개입' 박근혜, 징역 2년 확정될 듯…오늘 자정 상고기한 만료
  • '공천개입' 박근혜, 징역 2년 확정될 듯…오늘 자정 상고기한 만료
  • 박근혜 전 대통령. (사진=연합뉴스)[이데일리 김은총 기자] 박근혜(66) 전 대통령이 지난 20대 총선을 앞두고 새누리당(현 자유한국당) 공천에 개입한 혐의로 징역 2년의 형을 확정받을 것으로 보인다. 확정되면 박 전 대통령의 기소 사건 중 첫 확정판결이다.법조계에 따르면 공직선거법위반 혐의로 지난 21일 법원으로부터 징역 2년의 선고를 받은 박 전 대통령은 해당 혐의의 상고 기한인 28일까지 서울고법 형사1부(재판장 김인겸 부장판사)에 상고장을 제출하지 않았다.만약 이날 자정까지도 상고장을 제출하지 않으면 형이 확정돼 박 전 대통령이 받고 있는 국정농단 사건과 국가정보원 특활비 사건 등에 대한 재판 중 첫 번째 확정판결이 된다.검찰은 앞서 1·2심에서 박 전 대통령의 혐의를 모두 유죄로 판단한 상태라 상고할 수 없는 상황이다. 현행법상 징역 10년 미만의 사건에서는 양형부당을 이유로 상고할 수 없다.박 전 대통령은 이미 1심 선고 후에서도 법원에 항소장을 제출하지 않았고, 이날 업무 시간 중 법원이나 서울구치소에 상고장을 내지 않은 만큼 상고 역시 사실상 포기한 것으로 보인다.박 전 대통령은 20대 총선에서 친박계 공천과 당선을 위해 공천관리위원 구성에 참여하는 등 새누리당 공천에 개입한 혐의를 받는다. 또 친박계 당선을 위해 ‘친박리스트’를 작성하게 하고 불법 여론조사 등을 실시하도록 한 혐의도 있다.1심 재판부는 “대통령으로서 정당제 민주주의를 제대로 이행해야 할 책임을 갖고 있음에도 20대 총선을 앞두고 특정 세력을 배척하고 자신을 지지하는 인물을 다수 당선시키고자 지위를 이용해 조직적으로 공천에 개입했다”며 징역 2년을 선고했다.검찰이 양형부당을 이유로 항소했지만 2심 재판부는 “항소심 재판 과정에서 양형 변경에 대한 특별한 사유가 없다”며 “1심의 양형 판단이 합리적인 재량을 벗어났다고 보기 어렵다”고 판단했다.
2018.11.28 I 김은총 기자
  • [사설] 문 대통령 지지율 하락 이유 곱새겨야
  • 문재인 대통령에 대한 지지율이 계속 떨어지는 추세다. 여론조사기관 리얼미터는 그제 문 대통령의 국정지지율이 8주 연속 하락하며 52.0%에 머물렀다고 밝혔다. 작년 5월 취임 이후 최저치다. 여론조사 결과에 일희일비할 필요는 없지만 지지율의 지속적인 하락은 민심이 정권을 등지기 시작했다는 경고음인 만큼 정부로서는 그 의미를 무겁게 받아들여야 마땅하다.지지율 하락은 무엇보다 경제정책 실패가 주원인이다. ‘일자리 정부’를 내세웠지만 결과는 고용참사로 나타났고 핵심 국정목표인 양극화가 해소되기는커녕 오히려 확대되는 추세다. 지지층이 등을 돌리는 것도 그래서일 것이다. 이른바 ‘이영자(20대·영남·자영업자)현상’이다. 오죽하면 조국 청와대 민정수석조차 “이 분야(경제) 전문가는 아니나 가슴 아프게 받아들인다”고 토로했겠는가.이 엄혹한 시기에 무게중심을 잡아야 하는 청와대가 겉도는 모습을 보이고 있어 더욱 걱정이다. 문 대통령이 매주 참모들과 국정 현안을 논의하는 수석보좌관회의가 3주 내리 열리지 않았다. 어제부터 문 대통령이 5박8일 간의 해외출장에 나섰으므로 한 달이나 ‘개점 휴업’이 불가피해졌다. 청와대는 “순방준비 때문”이라고 해명했지만 문 대통령의 청와대 내부 다잡기란 해석이 더 그럴듯하다.지난번 수석회의에서는 보고 내용이 부실하자 문 대통령이 “지난해와 뭐가 달라졌느냐?”, “이게 정말 맞느냐?”라며 잇따라 질책했다고 한다. 게다가 청와대 경호처 직원이 취한 채 시민을 폭행했고 김종천 의전비서관이 음주운전으로 적발되는 등 기강해이 사건도 줄을 잇는다. 임종석 비서실장이 그제 비서진 전원에게 “익숙함, 관성과는 단호하게 결별하라”는 자성의 이메일을 공개적으로 보낸 배경이다.하지만 지금은 반성 정도로 해결될 상황이 아니다. 문제의 본질은 외면하고 곁가지만 쳐낸대서야 아무 소용이 없다는 얘기다. 무엇보다 최저임금 과속으로 대표되는 소득주도성장정책의 근본적인 궤도 수정이 필요하며 탈(脫)원전정책에 있어서도 속도 조절이 이뤄져야 한다. 노동계의 전횡에 대한 법적인 단속과 규제완화도 요구된다. 정부가 내세우는 ‘포용성장’ 정책도 그런 바탕에서 이뤄질 수 있다.
2018.11.28 I 허영섭 기자
박용진 “국민 80%가 ‘유치원 3법’ 찬성..한국당 협조해야”
  • 박용진 “국민 80%가 ‘유치원 3법’ 찬성..한국당 협조해야”
  • 박용진 더불어민주당 의원 (사진=연합뉴스)[이데일리 임현영 기자] 비리 사립유치원 근절을 위한 ‘유치원 3법’을 발의한 박용진 더불어민주당 의원은 “국민들의 80.9%는 유치원 3법이 조속히 처리돼야 한다는 주장에 동의하셨다”며 자유한국당의 조속한 협조를 촉구했다.오는 28일 교육위는 법안심사 소위에서 ‘유치원 3법’을 심사할 예정이지만 한국당의 심사거부로 통과가 불투명한 상황이다. 박 의원은 이날 입장자료를 내고 “국민들 다수가 유치원 3법을 원하고 바라고 있다는 점이 확인됐다”며 이같이 밝혔다.한국당에 대해선 “더이상의 시간 끌기, 발목잡기는 없어야 한다”며 “내일 있을 교육위 법안심사소위에서 박용진 3법을 꼭 통과시켜 달라”고 촉구했다. 그러면서 “사립유치원의 회계투명성과 공공성 강화라는 국민적 소망과 기대를 정치적 타협의 대상이나 거래의 대상으로 삼아서는 안 된다”며 “이를 빌미로 법안심사를 발목잡아서도 안된다”고 강조했다. 박 의원은 여론조사 기관 ‘리서치앤리서치’가 실시한 조사 결과도 인용했다. 지난 22~23일에 걸쳐 실시한 조사에 따르면 박용진 3법이 조속히 처리돼야 한다는 주장에 국민의 80.9%가 동의했다. (전국 만 19세 이상의 성인남녀 1004명을 대상·1:1 전화면접조사 방식)박 의원은 “한국당 지지자의 63.2%가 박용진3법의 통과를 찬성하고 계신다. 또 본인의 이념성향이 보수라고 생각하는 분들의 72.5%·중도보수라고 생각하는 분들 77.9%도 찬성하신다”고 유치원 3법 통과에 대한 여론의 높은 지지를 강조했다.그러면서 “국민들께서는 이러한 국회처리 지연 상황에 대해 자유한국당에게 가장 큰 책임이 있다고 응답하셨다”며 “무려 26.4%가 자유한국당 책임이라고 답변을 했고, 그 다음이 한국유치원총연합(한유총) 21.3%입니다. 교육부는 15%, 더불어민주당의 책임이 9.3%였다”고 부연했다.박 의원은 “한국당은 무겁게 받아들여야 합니다. 국민들의 질책을 받아들여 깊은 반성과 태도 변화가 자유한국당에게 필요하다고 생각한다”고 꼬집었다.
2018.11.27 I 임현영 기자
손학규, 취임 첫 호남 방문…'광주형 일자리' 촉구하며 지지 호소
  • 손학규, 취임 첫 호남 방문…'광주형 일자리' 촉구하며 지지 호소
  • 손학규 바른미래당 대표(왼쪽)가 27일 오전 광주 광산구 덕림동 빛그린국가산업단지 내 광주형일자리 사업 추진 현장을 둘러보고 있다. (사진=뉴시스)[이데일리 박경훈 기자] 손학규 바른미래당 대표가 이틀 연속 호남을 돌며 민심 잡기에 나섰다. 손 대표는 ‘광주형 일자리’ 등 지역현안 이슈를 다루며 전국 최저인 호남 지지율을 끌어올린다는 복안이다. 손 대표를 비롯한 바른미래당 지도부는 26~27일 양일간 전북 전주·군산과 광주 등을 다니며 현장 최고위원회의와 지역 현안 간담회를 가졌다. 손 대표가 호남지역을 찾은 것은 취임 후 처음이다.27일 광주형 일자리 사업 추진 부지인 광주 광산구 빛그린국가산업단지를 찾은 손 대표는 민주당 일각에서 나온 ‘공모제 전환론’을 비판했다. 그는 “광주형 일자리를 다른데서 공모하겠다는 것은 말도 안 되는 소리”라며 “광주형 일자리가 성공해야 다른 데서도 광주형 일자리를 적용시킬 수 있다”고 일축했다.전날(26일)은 새만금을 방문해 “태양광발전사업이 어느 정도의 투명성을 확보한 채로 진행되는 것인지 아직 국민들은 의심을 걷어내지 못하고 있다”면서 정부를 향해 지역 주민과의 소통을 촉구했다.바른미래당은 창당 취지에 따라 영호남의 통합을 내세우고 있다. 하지만 호남지역 지지율은 전국 최저를 기록하고 있다. 실제 한국갤럽이 23일 조사한 11월 4주차 여론조사(표본오차 95% 신뢰수준 ±3.1%포인트. 총 7575명 통화 시도 중 1001명 응답)에 따르면 바른미래당의 호남 지지율은 2%로 자유한국당(3%)보다도 낮은 상태다. 바른미래당의 지지율이 대부분 지역에서 5~7%를 고루 기록하는 것을 고려하면 호남 지역의 민심은 사실상 떠난 상태라는 해석이다.이를 의식해 손 대표는 “통합과 개혁의 불씨가 호남에 있다”, “광주는 우리나라 민주정신의 본산이다” 등의 발언을 통해 적극적인 러브콜을 보냈다. 체류 시간만 봐도 부산·울산, 대전 지역을 하루씩 찾았던 것에 비해 호남지역은 이틀을 찾을 정도로 공을 들였다. 이와 함께 바른미래당은 당 차원에서 ‘광주형 일자리를 반드시 성사해야 한다’는 입장문을 현장 발표하기도 했다.
2018.11.27 I 박경훈 기자
골드만삭스, 무차입 공매도 156건…과태료 최대 93억까지 부과 가능
  • 골드만삭스, 무차입 공매도 156건…과태료 최대 93억까지 부과 가능
  • 동기·위반결과별 제재 시나리오[이데일리 윤필호 기자] 골드만삭스 인터내셔널이 국내에서 일으킨 차입 공매도 미결제 사고 적발 건수가 총 156건에 달하는 것으로 확인됐다. 이에 따라 28일 예정된 금융위원회 증권선물위원회가 부과할 수 있는 과태료는 최대 93억원에 달하는 것으로 나타났다. 27일 금융위원회와 금융감독원에 따르면 증선위는 28일 정례회의를 열고 골드만삭스의 무차입 공매도 사건에 대한 조치안을 재논의한다. 앞서 증선위는 지난달 17일 과태료 등 징계 수준을 논의했지만 보다 강한 제재가 필요하다고 판단해 결정을 연기했다. 당시 공매도를 향한 비판 여론이 커지자 엄중한 양형을 내리기로 한 것이다. 이에 금감원은 해당 안건을 놓고 다시 양형에 들어갔다. 이후 자본시장조사단에 다시 안건을 재출했다.증선위는 이날 골드만삭스의 차입 공매도 미결제 사고에 대한 제재 수위를 최종 결정할 예정이다. 조사단이 적발한 골드만삭스 차입공매도 미결제 사고는 지난 5월 발생한 20건을 포함해 모두 156건. 지난 5월 골드만삭스 서울지점이 영국 런던의 골드만삭스부터 주식매매거래 주문을 위탁받아 처리하는 과정에서 20종목의 공매도에 대한 주식 대차를 하지 않아 결제 미이행 사태를 낸 것을 계기로 금융당국이 추가 조사에 나선 결과다. 시장의 관심은 골드만삭스에 대한 제재 수위에 쏠려있다. 자본시장법상 무차입 공매도를 행사할 경우 1억원의 과태료를 부과하도록 규정하고 있다. 다만 금융당국은 시행규칙을 통해 법인 6000만원, 개인 3000만원의 상한을 정해놓고 있다. 이에 따른 과태료 산정은 건당 최대 6000만원을 상한선으로 위반 동기와 결과의 경중을 따져 일정 비율을 적용해 계산한다. 금감원은 원안을 제출했고, 금융위 자본시장조사단은 각 위반동기와 위반결과에 따른 시나리오별 제재를 증선위에 올렸다. 동기는 상·중·하로 나뉘고 위반결과는 중대·보통·경미의 3단계로 나뉜다. 이에 따라 9개의 경우의 수를 따질 수 있다.동기와 위반결과가 가장 약한 법정최고금액의 20%가 적용되며 건당 1200만원을 부과한다. 이 경우 골드만삭스의 무차입공매도 156건에 부과되는 과태료는 최소 18억7200만원으로 산출된다. 반대로 가장 높은 기준을 적용해 최고금액의 100%인 건당 6000만원으로 계산하면 최대 93억6000만원 부과가 나온다.이윤수 금융위 자본시장조사단장은 “제재가 약하다는 판단에 따라 금감원에 양형을 다시 요청했고, 시나리오별로 여러 안을 토대로 28일 논의에 들어갈 예정”이라며 “최소 10억원대 이상의 과태료가 나갈 가능성이 높으며 기준을 어떻게 적용하느냐에 따라 제재 수준이 달라질 것”이라고 설명했다.당초 금감원은 10억원대 과태료 부과안을 증선위에 제출했으나 증선위가 좀 더 엄격한 제재가 필요하다는 판단을 내린 만큼 최소 20억대이상의 과태료가 예상되고 있다.
2018.11.27 I 윤필호 기자
국민 3명중 2명 “비핵화 견인 위해 대북제재 완화 필요”
  • 국민 3명중 2명 “비핵화 견인 위해 대북제재 완화 필요”
  • [이데일리 김영환 기자] 우리 국민 3명 중 2명이 대북제재 완화를 통해 한반도 완전한 비핵화를 견인해야 한다고 생각하는 것으로 조사됐다.민주평화통일자문회의가 23일~25일 3일간 전국 성인남녀 1000명을 대상으로 집계한 결과에 따르면 대북 제재 완화에 공감한다고 밝힌 국민이 64%에 이르렀다. 응답자 중 ‘매우 공감한다’는 27.1%, ‘대체로 공감한다’는 36.9%였고 ‘별로 공감하지 않는다’는 20.4%, ‘전혀 공감하지 않는다’는 11.6%였다.(민주평통)김정은 북한 국무위원장의 서울 답방에 대해서도 60.1%가 한반도 비핵화 및 평화에 긍정적 영향을 미칠 것으로 점쳤다. 이와 함께 9월 평양정상회담 이후 남북관계 진전 속도에 대해 ‘만족한다’는 응답도 55.3%로 절반을 넘어 ‘만족하지 않는다’는 부정적 응답은 41.4%보다 높았다.감시초소(GP) 시범철수 등 남북 군사분야 합의 이행을 위한 조치가 남북 간 긴장완화 및 신뢰구축에 도움이 될 것으로 보느냐는 질문에는 61%가 긍정적이라고 답했다. 부정적으로 본다는 의견은 34.9%였다.한반도 평화번영을 위한 남북 간 협력에 있어 가장 중점을 두어야 할 분야로는 ‘철도·도로·항만 등 인프라 건설’(33.9%)이 최우선에 꼽혔다. 뒤를 이어 △‘경제 협력’(32.8%), △‘보건의료 협력’(8.8%), △‘농업 협력’(6.6%), △‘관광 협력’(5.8%), △‘산림 협력’(1.6%) 순이었다.북한체제의 개혁·개방 가능성은 ‘가능성이 높다’는 응답이 57.9%였지만 전분기 대비해서는 11.6%P 감소했다. 민주평통은 “북미 고위급회담과 2차 북미정상회담이 연기되면서 북한체제의 개혁·개방 가능성에 대한 긍정적 전망이 전분기에 비해 감소한 것”으로 분석했다. 이번 조사는 여론조사 전문기관 리서치앤리서치에 의뢰해 전화면접 방식으로 진행됐으며 신뢰수준 95%에 표본오차는 ±3.1%P이다. (민주평통)
2018.11.27 I 김영환 기자
  • 대만 탈원전 정책폐기…산업부 “한국은 장기간 탈원전…차이 있다”
  • [세종=이데일리 김상윤 기자] 대만이 국민투표로 탈(脫)원전 정책을 폐기하기로 한 것과 관련해 산업통상자원부는 한국의 탈원전 정책은 70여년간 장기간에 걸쳐 진행되는 것으로 기존 에너지전환 정책을 그대로 유지하겠다는 입장을 내놨다.산업부 관계자는 26일 정부세종청사에서 열린 기자간담회에서 “대만의 경우 작년 전력수급 문제로 대규모 정전에 따라 국민들이 정치적 의사 판단에 따라 (탈원전 정책에 제동) 판단한 것 같다”면서 “우리의 경우 70여년에 걸친 장기적인 에너지 전환 준비를 하는 것으로 앞으로 착실히 준비하겠다”고 밝혔다.대만중앙선거관리위원회는 지난 24일 지방선거와 동시에 실시된 국민투표에서 ‘2025년까지 가동 중인 모든 원전을 중단시킨다’고 규정한 전기법 조항을 폐지해야 한다는 안건이 찬성 589만5560표(59.5%), 반대 493만표로 가결됐다. 이로써 탈원전의 법적 근거가 된 조항은 효력을 잃게 됐다. 대만 정부의 탈원전 정책에 브레이크가 걸리는 모양새다. 일각에서는 대만이 급격한 탈원전 정책에 제동을 건 만큼 한국도 국민 의견을 수렴해 탈원전 정책 궤도를 수정해야하냐는 지적이 제기되고 있다. 하지만 산업부 관계자는 “우리나라의 경우 2023년까지 신규 원전 5기가 추가로 가동되는 등 장기적으로 에너지 전환을 준비하고 있다”면서 대만과 우리나라의 상황이 다르다는 점을 분명히 했다.한국도 대만처럼 국민 투표 등 의견수렴을 해야 한다는 지적과 관련해서는 “여론조사만으로 정책을 추진하는 것은 좋은 방법이 아니다”면서 “여러 단체에서 나오는 다양한 여론조사를 참고할 것”이라고 말했다.한편, 정부는 제3차 에너지기본계획과 관련해 다음달 중순부터 최대 7회에 걸친 의견수렴 과정을 거칠 계획이다. 주제는 크게 △소비자구조 혁신 △에너지전환의 과제 △4차 산업혁명과 미래 에너지산업 △신·재생에너지 비전 등이다.정부안에서 2040년 재생에너지 비중을 특정치로 확정할 것이냐는 질의에 대해서 이 관계자는 “법위로 할지, 특정치로 할지 각각 장단점이 있어 검토하고 있다”면서 “범위를 제시할 경우 불확실성이 크다는 단점이 있지만 특정한 수치를 제시할 경우 (기술 변화 등에 따라가지 못하고 정부정책이 경직될 수 있어) 안 좋은 측면도 있다”고 설명했다.산업부는 온실가스 잠재감축분 3400만톤의 구체적인 계획도 세울 것을 시사했다. 우리나라는 글로벌 온실가스(Co2) 감소 로드맵을 작성할 당시, 우리나라는 Co2 배출량을 2030년까지 2300만톤 감축(확정분)하고, 추가 3400만톤(잠재 감축분)도 줄이도록 노력하겠다고 파리기후협약에 로드맵을 제출한 바 있다. 이 관계자는 “에기본에 어떻게 반영할지 검토하고 있다”면서 “에기본에 반드시 내용을 담을 것”이라고 말했다.
2018.11.26 I 김상윤 기자
대만 집권당 선거 참패, 동력 잃은 脫중국 정책…中압박 성공?
  • 대만 집권당 선거 참패, 동력 잃은 脫중국 정책…中압박 성공?
  • 차이잉원 대만 총통. (사진=AFP PHOTO)[이데일리 방성훈 기자] 대만의 반중·친미(反中·親美) 노선이 약화될 것으로 보인다. 24일(현지시간) 치러진 지방선거에서 차이잉원 대만 총통이 이끄는 민진당이 참패해서다. 지방선거와 함께 치러진 국민투표에서도 올림픽에 ‘차이니스 타이베이’가 아닌 ‘대만’ 이름으로 나가자는 안이 부결됐다. 사실상 중국으로부터의 독립 의지를 묻는 투표였다. 그간 중국의 대만 압박이 성공적이었다는 평가가 나온다. 중국에 독립적인 성향을 보여 왔던 차이 총통은 선거 패배 책임을 지고 당 주석직에서 물러나겠다고 밝혔다. 대만 중앙선거위원회가 25일 발표한 지방선거 결과에 따르면 전날 치러진 대만 22개 현·시 선거에서 야당인 중국국민당(국민당)이 15개 지역에서 승리했다. 민진당 후보가 승리한 곳은 6곳에 불과했다. 특히 6개 직할시 중에선 타오위안과 타이난시를 확보하는데 그쳤다. 지난 20년 동안 민진당이 패배한 적 없는 가오슝이 국민당으로 넘어간데다, 당 차기 주자로 여겨졌던 린자룽 타이중 시장 후보마저 패배하는 등 막대한 타격을 입었다. 지방선거와 함께 치러진 국민투표 결과에선 탈중국 성격의 안건들이 줄줄이 부결됐다. 2020년 도쿄올림픽에 현재 사용 중인 ‘차이니즈 타이베이’ 대신 ‘대만’이란 이름으로 출전하는데 찬성표를 던진 유권자는 476만여명으로, 가결 기준인 25%(493만9267표)에 미치지 못했다. 이번 선거 및 국민투표 결과는 대만 국민들이 차이 총통의 ‘탈(脫)중국화’ 정책에 동조하지 않는다는 의미로 받아들여지고 있다. 실제로 연합보가 지난 9월 실시한 여론조사 결과 67.6%가 정부의 양안관계(중국-대만 관계) 처리 방식에 만족하지 않는다는 답변을 내놨다. 차이 총통 집권 이후 가장 높은 수준이다. 한편으론 중국의 외교·군사·경제적 압박에 국민들의 피로감과 불안감이 그만큼 커졌다는 의미로 해석된다. 중국은 그간 홍콩과 마찬가지로 대만에 대해서도 일국양제(一國兩制·한 국가 두 체제) 원칙을 바탕으로 평화적인 통일을 추진한다는 입장을 견지해왔다. 하지만 차이 총통 집권 이후엔 ‘무력 통일’ 압박 등 강경책으로 선회했다. 대만 인근 지역에서 무력시위 성격의 군사 활동을 수시로 벌이는가 하면, 대만 수교국들을 압박해 단교를 유도했다. 이번에 실시된 올림픽 참가명 변경 여부를 묻는 국민투표에 대해서도 독립을 위한 움직임이라고 규정, 무력 통일 가능성을 내비치며 위협했다. 웨이펑허 중국 국방부장이 지난 9일 미국 워싱턴에서 미-중 외교안보 대화 후 “대만이 중국으로부터 분열되면 미국이 남북전쟁 때 그랬듯이 모든 대가를 감수하고서라도 조국 통일을 수호할 것”이라고 선언한 것에서도 확인된다. 대만 정부에 대한 방침과는 달리 대만 국민들에게는 ‘양안은 한가족’이라며 적극적인 포섭 활동을 벌여 왔다. 이번 선거에서도 민진당 패배를 유도하고자 여론 공작을 벌였다는 의혹까지 나온다. 그만큼 차이 총통에 대한 중국의 견제가 심했다는 얘기다. 이번 선거가 2016년 집권을 시작한 차이 총통에 대한 중간평가 성격이 짙었다는 점에서 조기 ‘레임덕’을 맞이했다는 평가가 나온다. 선거 패배로 차이 총통의 국정 장악력이 약화될 것이 명약관화해서다. 그가 집권 이후 강력하게 추진해 왔던 탈중국 정책도 동력을 상실할 전망이다. 더불어 2020년 1월 재선에서 차이 총통의 연임 가능성도 대폭 낮아졌다. 차이 총통은 패배가 가시화되자 전날 밤 기자회견을 열고 “집권당 주석으로서 오늘 선거 결과에 완전한 책임을 지겠다” 당 주석직 사퇴를 선언했다.
2018.11.25 I 방성훈 기자
대만 차이 총통 "지방선거 참패 책임질것" 사퇴…脫중국 정책도 '삐걱'
  • 대만 차이 총통 "지방선거 참패 책임질것" 사퇴…脫중국 정책도 '삐걱'
  • 차이잉원 대만 총통. (사진=AFP PHOTO)[이데일리 방성훈 기자] 대만의 반중·친미(反中·親美) 노선이 약화될 것으로 보인다. 24일(현지시간) 치러진 지방선거에서 차이잉원 대만 총통이 이끄는 민진당이 참패해서다. 그간 중국에 독립적인 성향을 보여 왔던 차이 총통은 선거 패배 책임을 지고 당 주석직에서 물러나겠다고 밝혔다. 지방선거와 함께 치러진 국민투표에서는 올림픽에 ‘차이니스 타이베이’가 아닌 ‘대만’ 이름으로 나가자는 안이 부결됐다. 사실상 중국으로부터의 독립 의지를 묻는 투표였다. 대만 중앙선거위원회가 25일 발표한 지방선거 결과에 따르면 전날 치러진 대만 22개 현·시 선거에서 야당인 중국국민당(국민당)이 15개 지역에서 승리했다. 민진당 후보가 승리한 곳은 6곳에 불과했다. 특히 6개 직할시 중에선 타오위안과 타이난시를 확보하는데 그쳤다. 지난 20년 동안 민진당이 패배한 적 없는 가오슝이 국민당으로 넘어간데다, 당 차기 주자로 여겨졌던 린자룽 타이중 시장 후보마저 패배하는 등 막대한 타격을 입었다. 이번 선거가 2016년 집권을 시작한 차이 총통에 대한 중간평가 성격이 짙었다는 점에서 조기 ‘레임덕’이라는 평가가 나온다. 대만 국민들이 차이 총통의 정책에 동조하지 못하고 있다는 결과로 받아들여지기 때문이다. 실제로 연합보가 지난 9월 실시한 여론조사 결과 67.6%가 정부의 양안관계(중국-대만 관계) 처리 방식에 만족하지 않는다는 답변을 내놨다. 차이 총통 집권 이후 가장 높은 수준으로, 중국의 외교·군사·경제적 압박에 국민들의 피로감과 불안감이 그만큼 커졌다는 의미로 해석된다. 이날 지방선거 패배로 차이 총통의 국정 장악력은 약화될 전망이다. 그가 집권 이후 강력하게 추진해 왔던 ‘탈(脫)중국화’ 정책이 동력을 상실할 것이란 얘기다. 2020년 1월 재선에서 차이 총통의 연임 가능성도 대폭 낮아졌다는 분석이다. 차이 총통은 패배가 가사화되자 전날 밤 기자회견을 열고 “집권당 주석으로서 오늘 선거 결과에 완전한 책임을 지겠다” 당 주석직 사퇴를 선언했다. 지방선거와 함께 치러진 국민투표 결과에서도 민진당의 탈중국 또는 진보 성향과 궤를 같이 하는 안건들이 줄줄이 부결됐다. 2020년 도쿄올림픽에 현재 사용 중인 ‘차이니즈 타이베이’ 대신 ‘대만’이란 이름으로 출전하는데 찬성표를 던진 유권자는 476만여명으로 가결 기준인 25%(493만9267표)에 미치지 못했다. 2025년까지 모든 원전을 폐쇄하겠다는 내용을 담은 법 조항은 폐지 동의를 얻어 탈원전 정책에 제동이 걸렸다. 민법상 혼인 주체를 남녀로 제한해야 한다는 항목은 700만명 이상의 찬성으로 통과됐다. 민법상 동성결혼을 금지토록 유지해야 한다는 것이다. 이 법안이 통과될 경우 대만은 아시아에서 최초로 동성 결혼을 합법화한 국가가 될 예정이었으나, 국민 동의를 얻지 못했다. 이를 포함해 직·간접적으로 동성결혼과 관련된 5개 안건에 대만 국민들은 모두 부정적인 입장을 보였다. 이외에도 일본 후쿠시마 및 주변지역 농산물 수입금지, 화력발전소 신설 및 확장중지, 초중고교서 동성문제 등 다양성 교육 폐지 등의 안건이 통과됐다. 대만 정부는 국민투표에서 가결된 항목들에 대해 관련 내용을 반영한 법안을 3개월 안에 입법원(국회)에 제출해야 한다. 입법원은 심의를 통해 법안 통과 여부를 최종 결정하게 된다. 한편 차이 총통이 반중·친미 성향을 보여왔던 만큼 미국 언론들도 민진당 참패 및 차이 총통 사퇴 소식을 비중 있게 전했다. CNN은 “당 주석직에선 내려왔지만 여전히 대만 최초의 여성 총통”이라고 보도했다. 차이 총통은 지난 2016년 12월 당시 미국 대통령 당선자 신분이었던 도널드 트럼프와 37년 만에 전화통화를 가져 중국의 반발을 산 바 있다. 앞서 미국 국무부는 2016년 차이 총통 당선에 “미국은 성공적 선거를 통해 민주주의 체제의 역동적인 힘을 다시 한 번 입증한 대만 국민에게 축하의 뜻을 전한다”며 환영했다.
2018.11.25 I 방성훈 기자
배종찬 “文대통령 영남권 지지율 흔들…젊은 세대 위한 정책 시급”
  • 배종찬 “文대통령 영남권 지지율 흔들…젊은 세대 위한 정책 시급”
  • (사진=이데일리 DB)[이데일리 장구슬 기자] 문재인 대통령의 지지율 하락세가 이어지고 있다.리얼미터가 CBS 의뢰를 받아서 지난 12일부터 16일까지 실시한 문재인 대통령의 국정수행 지지율에 관한 조사 결과(전국 2507명 무선전화면접 및 유무선 RDD 자동응답조사, 표본오차 95% 신뢰 수준 ±2.0%P, 응답률 7.5%) 긍정평가 53.7%, 부정평가는 39.4%로 나타났다. 하락폭은 줄어들었으나 지난 10월 초부터 계속 하락세다. 이에 사회여론조사 전문업체인 리서치앤리서치 배종찬 본부장은 “문 대통령의 순방 효과는 별로 나타나지 않았다”고 평가했다.배 본부장은 지난 22일 cpbc 가톨릭평화방송 ‘열린세상 오늘 김혜영입니다’에 출연해 “문 대통령이 내각과 비서관을 향해서 민생 속도전을 주문했는데, 그만큼 움츠러든 지지율 때문으로 보여진다”고 말했다. 배 본부장은 지역별 지지율에 대해 “수도권은 나쁘지 않았지만 영남권은 흔들리고 있다”고 분석했다. 그는 “서울과 인천, 경기는 대통령 긍정평가가 50%를 넘었고, 호남 지역은 72.1%로 조사됐다. 그러나 주목할 지역은 PK 지역이다. 부산·울산·경남은 대통령 긍정평가 47.9%, 부정평가 45.6%로 긍정과 부정이 별로 다르지 않았다”고 설명했다. 이어 20대의 지지율 하락에 대해선 “심상치 않아 보인다”고 말했다. 배 본부장은 “(언론에서) 20대, 영남, 자영업자층 지지율이 흔들린다고 해서 머리글자를 딴 ‘이영자’ 현상으로 설명하고 있는데, 20대의 대통령 지지율은 전체 평균을 웃도는 54.2%로 나쁘지는 않다. 그러나 점차 낮아지는 모습이다”라고 밝혔다.그는 “일자리 공약 추진이 미흡하고, 특혜 채용에 대한 부정시각 여파가 20대 지지율에 영향을 준 것으로 보여진다”고 분석했다.그러면서 “학생층이 20대에 많을 것으로 추정해보면, 이들이 문 대통령의 핵심 지지기반일 것이라고 예상할 수 있는데, 이번 조사에서는 학생들의 지지율이 49.9%였다”고 지적하며 “젊은 세대들을 위한 정책이 시급해 보인다”고 전했다.
2018.11.25 I 장구슬 기자
기준금리 인상 임박..470조 예산 ‘운명의 1주일’(종합)
  • 기준금리 인상 임박..470조 예산 ‘운명의 1주일’(종합)
  • 이주열 한국은행 총재.[사진=이데일리 노진환 기자][이데일리 최훈길 김정남 김상윤 김형욱 조진영 기자] 다음 주에는 기준금리 인상 여부가 결정된다. 내달 2일 데드라인을 앞둔 470조원 규모의 내년도 예산안 윤곽도 보인다. 38년 만에 개편된 공정거래법 개정안도 국회로 제출된다. 11월 수출·입 동향, 10월 생산·소비·투자동향 등 경기 상황을 알 수 있는 지표도 공개된다. 우선 다음주 일정 중 주목되는 건 오는 오는 30일 한국은행의 금융통화위원회 본회의다. 금융시장은 이변이 없는 한 금통위가 이번달 기준금리를 인상(1.50%→1.75%)할 것으로 보고 있다. 금통위 의장인 이주열 총재를 비롯한 다수 위원들이 인상 신호를 보내왔기 때문이다. 지난해 11월 1.25%에서 1.50%로 인상한지 딱 1년 만이다.한은 의사록에 따르면, 10월 금통위 당시 이 총재를 제외한 6명 위원 중 4명은 매파(통화긴축 선호) 색채를 뚜렷하게 내비쳤다. 가계부채 누증이 심화하고 한·미 금리 차가 벌어지는 영향으로 금융 안정 측면에서 인상이 필요하다는 논리가 비등했다. 한 금통위원은 “(경기 부진이 계속되는) 실물경제 상황과는 달리 금융 안정에 대한 고려의 중요성은 한층 커지고 있다”며 “한·미간 역전 폭이 확대되는 것은 시장 변동성을 확대시키는 요인이 될 수 있다”고 밝혔다. 또 다른 위원은 “통화정책의 완화 정도 축소를 통해 부채 조달의 부담을 높이고 비효율적 투자 유인을 낮춰, 금융 불균형을 억제하는 것이 중요하다”고 말했다.이 총재도 공개석상에서 수차례 기준금리 조정의 필요성을 언급해 왔다. 이 총재가 인상에 손을 들 경우 ‘인상 5명 동결 2명’의 구도가 가능해 보인다. 경우에 따라 동결 소수의견이 1명만 나올 가능성도 있어 보인다.다만 이번 금통위의 관심은 인상 그 자체보다 내년 통화정책 방향이다. 국내외 경기의 둔화 우려가 커지고 있기 때문이다. 금융시장은 내년 한 차례 정도는 추가 인상이 가능하다는 논리와 내년 연중 결이 불가피하다는 논리가 맞서고 있다. 이 총재가 기준금리 결정 직후 기자간담회를 통해 내년 정책 방향에 대한 윤곽을 내보일지 주목된다.한은은 이외에 11월 소비자동향조사를 27일 발표한다. 다음날인 28일에는 기업의 경제심리를 여볼 수 있는 11월 기업경기실사지수(BSI) 통계가 나온다. 가계와 기업의 경제심리를 엿볼 수 있을 것으로 전망된다.◇470조 예산 ‘운명의 1주일’..4일 홍남기 청문회홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관 후보자.[사진=이데일리 방인권 기자]다음 주에는 내년도 예산의 윤곽이 보일 전망이다. 내달 2일이 예산안 처리 ‘데드라인’이기 때문이다. 지난달 산업 생산·소비·투자도 공개돼 하반기 경기 상황이 드러날 전망이다. 24일 기획재정부에 따르면 국회는 예산안 처리 법정기일인 내달 2일까지 본회의에서 내년도 예산안을 처리할 계획이다. 앞서 예산결산특별위원회 예산안조정소위원회가 지난 22일 첫 회의를 열었다. 기재부 김용진 2차관, 구윤철 예산실장이 참석한 가운데 예결위 소위가 평일·주말에 매일 열린다. 시간은 빠듯하다. 야당의 ‘국회 보이콧’으로 예년보다 예산안 심의가 늦어졌기 때문이다. 심의해야 할 내년도 예산은 470조5000억원(정부안 기준) 규모에 달한다. 이는 올해보다 9.7%(41.7조원) 증가한 규모로, 금융위기 직후인 2009년 예산 증가율(10.7%) 이후 10년 만에 가장 높은 증가율이다. 시간에 쫓긴 부실 심의, 밀실 ‘쪽지 예산’이 우려돼, 1주일 막바지 심의가 중요할 것으로 보인다. 오는 30일에는 통계청 ‘10월 산업활동동향’이 발표된다. 산업동향에는 생산·소비·투자 증감률 등 경기 흐름을 보여주는 지표다. 최근 추세만 놓고 보면 전망은 밝지 않다. 지난 9월에는 전월대비해 생산 -1.3%, 소비 -2.2%, 건설기성(토목·건축) -3.8%를 기록했다. 특히 현재 경기를 보여주는 동행 순환변동치가 지난 4월부터 9월까지 6개월 연속 하락했다. 이번에도 경기 하락이 계속된 것으로 확인되면 정부의 어깨가 무거워질 전망이다. 국제통화기금(IMF)은 내년 한국의 경제성장률이 2.6%로 올해(2.8%)보다 낮아질 것으로 전망했다. 통계청 ‘가계동향조사 소득부문’에 따르면 올해 3분기(7~9월) 소득 양극화가 3분기 기준으로 역대 최대치를 기록했다. 기재부는 내달 중순께 ‘2019년 경제정책방향’을 통해 대책을 발표할 예정이다. 홍남기 경제부총리 겸 기재부 장관 후보자의 청문회는 내달 4일 열린다. 한국개발연구원(KDI)은 29일 오전 9시부터 프라자호텔 오키드홀에서 ‘IMF와 포용적 성장 실현을 위한 정책 논의 컨퍼런스’를 개최한다. 이목희 일자리위원회 부위원장, 조지프 스티글리츠·제프리 삭스 교수 등이 참석한다. 이어 30일 오후 1시30분부터 프라자호텔 루비홀에서 OECD와 함께 ‘정부신뢰 제고 공동연구 보고서 발간 세미나’를 발표한다. 이번 세미나에선 한국정부의 신뢰도와 관련한 여론조사 결과가 공개된다.앞서 KDI가 지난 22일 주최한 ‘경제 패러다임 전환과 한국 경제의 미래’ 정책 세미나에선 전성인 홍익대 경제학부 교수의 발표가 취소됐다. KDI가 발표 내용 수정을 요청하자 전 교수는 토론회 참석을 거부했다. 전 교수는 발제 요약문에서 “금융 감독의 후진성을 극복하기 위한 가장 중요한 과제는 금융 감독 체계의 개편”이라며 “그 핵심은 금융위원회의 완전한 해체”라고 주장했다. KDI 관계자는 “세미나 전날 밤에 특정 직위의 인사를 경질·사임시켜야 한다는 표현이 세미나 취지와는 맞지 않는다고 판단해 전 교수에 수정 요청을 했지만 받아들여지지 않았다”고 말했다. ◇공정거래법 개편안 30일 국회로…야당 반대 뚫을 수 있을까김상조 공정거래위원장.[사진=이데일리 신태현 기자]공정거래위원회는 38년 만에 이뤄지는 공정거래법 전면 개편 작업을 마무리하고 오는 30일 국회에 발의한다.정부는 지난 23일 차관회의에서 공정거래법 전부 개정안에 대해 논의를 마쳤고, 오는 27일 국무회의에 상정할 예정이다. 이미 규제개혁위원회 법제처 심사 등을 거친 터라 국무회의는 무난히 통과할 것으로 관측된다. 공정위는 대통령 재가를 받아 오는 30일께 국회에 개정안을 제출할 예정이다. 관건은 국회 통과 여부다. 야당인 자유한국당은 공정거래법 개편안 중 전속고발권 폐지와 일감몰아주기 규제 강화 등에 대해 반대 목소리를 내고 있다. 개정안이 ‘기업 옥죄기’ 가능성이 크다는 이유다.하지만 공정위와 여당은 이번 개정안이 강한 규제는 아니라고 반박하고 있다. 사전 규제는 최소화했고, 일부기업에 해당하는 법률은 제외됐기 때문에 재계에 미치는 영향은 크지 않다는 것이다. 여당 일부 의원은 오히려 강한 사전규제를 포함한 공정거래법 개정안을 발의해 ‘맞불’을 놓고 있기도 하다.공정위는 이외 29일 하도급 서면실태조사 결과를 발표한다. 단가후려치기, 서면 미발급 등 그간 고질적으로 문제가 됐던 부분에 대한 업종별, 분야별 실태조사가 나올 예정이다.◇11월 수출 상승세 유지되지만…반도체 수출 둔화 촉각성윤모 산업통상자원부 장관(오른쪽)이 지난달 12일 오후 서울 중구 대한상공회의소를 방문해 박용만 회장과 면담했다.[연합뉴스 제공]산업통상자원부는 다음달 1일 11월 수출입 동향을 발표한다. 11월 수출이 석유제품과 자동차 수출 호조에 힘입어 증가세를 유지하지만, 반도체 수출 증가율이 한자릿수로 떨어질 것으로 전망된다.24일 관세청에 따르면 이달 1일부터 20일까지 수출은 316억달러로 1년 전 같은 기간보다 5.7% 증가했다. 조업일수(15.5일)를 고려한 일평균 수출액은 20억4000만달러로, 전년동기보다 5.7% 늘었다. 이달 1∼20일 수출을 품목별로 보면 반도체(3.5%), 석유제품(23.9%), 승용차(14.2%) 등은 증가했고 철강제품(-0.2%), 액정디바이스(-37.1%) 등은 감소했다.반도체 수출 증가율은 한 자릿수로 떨어진 점은 우려스러운 부분이다. 10월 월간 증가율(22.2%)과 비교하면 눈에 띄게 둔화한 모습이다. 반도체 수출 두자릿수 증가세에 2년 1개월 만에 제동이 걸린다. 반도체 단가가 하락한 가운데 연말이 비수기라는 점도 영향을 준 것으로 정부는 분석하고 있다. 반도체 수출은 우리 전체 수출을 끌어올리는 ‘맏형’ 역할을 했다. 이 때문에 반도체 수출이 감소세로 돌아설 경우 수출 지표는 악화될 수밖에 없다. 이 때문에 이달 반도체 수출 둔화가 지속될지 관심이 모아진다.◇내년 식품·외식산업 전망은…농식품부 29일 전망대회이개호 농림축산식품부 장관이 지난 9월11일 열린 외식업계 간담회에서 참가자와 인사를 나누고 있다. [농식품부 제공]농림축산식품부는 식품·외식산업 전망에 대해 논의하는 자리를 갖는다.농식품부 식품산업정책과는 오는 29일 서울 서초구 aT센터에서 ‘2019년 식품외식산업전망대회’를 열 계획이다. 정부 관계기관과 업계 관계자, 전문가가 한데 모여 새로운 식품과 외식 트렌드 정보를 공유할 계획이다.농식품부 국제협력총괄과는 하루 앞선 28일 서울 웨스턴조선호텔에서 ‘2018 농식품산업 해외진출 지원사업 워크숍’을 연다. 지금까지 농식품 산업 해외진출 지원사업과 해외농업사업 성과를 공유하고 앞으로의 추진 방향에 대해 의견을 모으는 자리다. 농식품부 재해보험정책과는 12월1일부터 내년 3월15일까지 농업재해대책을 추진키로 하고 오는 28일 관련 내용을 발표할 계획이다.이개호 농식품부 장관은 오는 30일 2019년도 예산안을 논의하는 국회 상임위·예결위 전체회의와 본회의에 참석 예정이다. 또 29~30일 국회에서 연이어 열리는 우리쌀 가공식품 특별전시와 생생텃밭 김장나눔행사에 참석한다.◇30일 내년도 선원 최저임금 발표..200만원 넘길듯김영춘 해양수산부 장관.[사진=이데일리 방인권 기자]해양수산부가 오는 30일 내년도 선원 최저임금을 고시한다. 내년도 육상 근로자 최저임금이 10.9% 오른만큼 선원 최저임금도 월 200만원을 넘어설 전망이다.지난해 말 책정된 2018년 선원 최저임금은 2017년(월 176만800원)보다 12.6%(22만1540원)오른 월 198만2340원이었다. 육상 근로자 최저임금의 월 환산액(157만3770원)보다 30만8570원가량 높은 수준이다.선원 최저임금은 선원법 59조에 따라 육상 근로자 최저임금과 별도로 해양수산부 장관이 해양수산부 정책자문위원회 자문을 거쳐 정할 수 있도록 규정돼있다. 해상의 열악한 작업여건을 고려해 육상 근로자 임금보다 높게 책정돼있다.특히 지난 7월 최저임금위원회가 내년도 최저임금을 올해보다 10.9% 오른 시급 8530원(주 40시간 기준 월 174만5150원)으로 결정하면서 선원 최저임금도 상승 압력을 받고 있다.조현배 해양경찰청장이 지난 6월25일 정부세종2청사에서 열린 취임식에서 “국민의 안전을 지키는데 해양경찰의 모든 역량을 집중할 것”이라고 강조했다. [해양경찰청 제공]국회는 북한이 우리 어선을 나포한 사건과 관련해 정부로부터 현안 보고를 받는다. 정부는 사건 발생 엿새 뒤에 우리 어선의 나포 사실을 뒤늦게 확인했다. 야당은 경비 시스템 부실 문제를 집중적으로 추궁할 전망이다. 국회 농림축산식품해양수산위원회(농해수위)는 오는 30일 국회에서 어선 나포와 관련해 해양수산부, 해양경찰청으로부터 현안보고를 받는다. 북한의 나포 사건과 관련한 농해수위 현안보고는 지난해 10월 391 흥진호 나포 사건 이후 1년여 만이다. 황주홍 농해수위 위원장은 통화에서 “11월3일 나포가 있었는데 지난 20일간 침묵으로 북한에 항의조차 하지 않은 게 이해가 안 간다. 북한이 남북 화해 시점에 그런 일을 하는 것도 이해가 안 된다”며 “해경 경비 시스템의 문제도 살펴볼 것”이라고 말했다. 앞서 동해지방해양경찰청은 지난 23일 오전 브리핑을 통해 나포 사실을 처음으로 발표했다. 우리 어선 S호(84t 통발어선)은 지난 3일 동해 북방 우리 해역인 조업자제해역에서 조업을 하다 북한군에 나포됐고 약 2시간 뒤인 이날 저녁 풀려났다. 해경은 지난 9일 신고를 받고 난 뒤 나포 사실을 처음으로 인지했다. 해수부는 지난 10일 해경으로부터 나포 관련 첫 보고를 받았다. 통일부는 나포 사건 20일 만인 23일 오전 개성 남북공동연락사무소를 통해 “동해 북방 우리 해역에서 정상적으로 조업하던 우리 어선이 북측에 의해 나포되었던 점에 대해 매우 유감스럽게 생각한다”고 밝혔다.
2018.11.24 I 최훈길 기자
470조 예산 ‘운명의 1주일’..하반기 경기동향 발표
  • 470조 예산 ‘운명의 1주일’..하반기 경기동향 발표
  • 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관 후보자.[사진=이데일리 방인권 기자][세종=이데일리 최훈길 기자] 다음 주에는 내년도 예산의 윤곽이 보일 전망이다. 내달 2일이 예산안 처리 ‘데드라인’이기 때문이다. 지난달 산업 생산·소비·투자도 공개돼 하반기 경기 상황이 드러날 전망이다. ◇내년도 예산 470조5000억, 빠듯한 국회 심의24일 기획재정부에 따르면 국회는 예산안 처리 법정기일인 내달 2일까지 본회의에서 내년도 예산안을 처리할 계획이다. 앞서 예산결산특별위원회 예산안조정소위원회가 지난 22일 첫 회의를 열었다. 기재부 김용진 2차관, 구윤철 예산실장이 참석한 가운데 예결위 소위가 평일·주말에 매일 열린다. 시간은 빠듯하다. 야당의 ‘국회 보이콧’으로 예년보다 예산안 심의가 늦어졌기 때문이다. 심의해야 할 내년도 예산은 470조5000억원(정부안 기준) 규모에 달한다. 이는 올해보다 9.7%(41.7조원) 증가한 규모로, 금융위기 직후인 2009년 예산 증가율(10.7%) 이후 10년 만에 가장 높은 증가율이다. 시간에 쫓긴 부실 심의, 밀실 ‘쪽지 예산’이 우려돼, 1주일 막바지 심의가 중요할 것으로 보인다. 오는 30일에는 통계청 ‘10월 산업활동동향’이 발표된다. 산업동향에는 생산·소비·투자 증감률 등 경기 흐름을 보여주는 지표다. 최근 추세만 놓고 보면 전망은 밝지 않다. 지난 9월에는 전월대비해 생산 -1.3%, 소비 -2.2%, 건설기성(토목·건축) -3.8%를 기록했다. 특히 현재 경기를 보여주는 동행 순환변동치가 지난 4월부터 9월까지 6개월 연속 하락했다. 이번에도 경기 하락이 계속된 것으로 확인되면 정부의 어깨가 무거워질 전망이다. 국제통화기금(IMF)은 내년 한국의 경제성장률이 2.6%로 올해(2.8%)보다 낮아질 것으로 전망했다. 통계청 ‘가계동향조사 소득부문’에 따르면 올해 3분기(7~9월) 소득 양극화가 3분기 기준으로 역대 최대치를 기록했다. 기재부는 내달 중순께 ‘2019년 경제정책방향’을 통해 대책을 발표할 예정이다. 홍남기 경제부총리 겸 기재부 장관 후보자의 청문회는 내달 4일 열린다. ◇홍남기 경제부총리 후보자 4일 청문회한편 김동연 경제부총리는 오는 27일 인천 송도컨벤시아에서 열리는 경제협력개발기구(OECD) 세계포럼에 참석한 뒤 앙헬 구리아 OECD 사무총장과 면담한다. 이번 세계포럼은 통계청 주관으로 한국에서 9년 만에 열리는 것으로, 조지프 스티글리츠·제프리 삭스 교수 등 세계적 석학들이 참석한다. 김 부총리는 27일부터 내달 3일까지 아르헨티나 부에노스아이레스에서 열리는 주요20개국(G20) 정상회의에 문재인 대통령의 공식 수행원으로 참석한다.한국개발연구원(KDI)은 29일 오전 9시부터 프라자호텔 오키드홀에서 ‘IMF와 포용적 성장 실현을 위한 정책 논의 컨퍼런스’를 개최한다. 이목희 일자리위원회 부위원장, 조지프 스티글리츠·제프리 삭스 교수 등이 참석한다. 이어 30일 오후 1시30분부터 프라자호텔 루비홀에서 OECD와 함께 ‘정부신뢰 제고 공동연구 보고서 발간 세미나’를 발표한다. 이번 세미나에선 한국정부의 신뢰도와 관련한 여론조사 결과가 공개된다. 다음은 기재부, 통계청, KDI 주간계획이다. ◇주간 주요일정△26일(월)10:00 기재위 조세소위(고형권 1차관, 국회)10:00 국회 예결위 소위(김용진 2차관, 국회)△27일(화)09:30 OECD 세계포럼 환영사(김동연 경제부총리, 인천 송도컨벤시아) 10:00 국무회의(1차관, 정부서울청사)10:00 국회 예결위 소위(김용진 2차관, 국회)10:30 OECD 사무총장 면담14:00 기재위 경제재정소위(1차관, 국회)27일~12월3일 G20 정상회의(부총리, 아르헨티나 부에노스아이레스)△28일(수)10:00 기재위 조세소위(1차관, 국회)10:00 국회 예결위 소위(김용진 2차관, 국회)△29일(목)08:30 국정현안점검조정회의(1차관, 서울청사)10:00 기재위 경제재정소위(1차관, 국회)10:00 국회 예결위 소위(김용진 2차관, 국회)△30일(금)10:00 기재위 조세소위·예결소위(1차관, 국회)10:00 국회 예결위 소위(김용진 2차관, 국회)11:00 기재위 전체회의(잠정)(1차관, 국회)◇주간 보도계획△26일(월)12:00 제6차 OECD세계포럼 내일 개막15:00 2018년도 10월 담배시장 동향△27일(화)10:00 국가계약법 시행령 개정안 국무회의 의결12:00 2017년 기준 광업제조업조사 잠정결과12:45 제6차 OECD세계포럼 관련14:00 김동연 부총리, OECD 사무총장 면담 결과15:00 혁신성장 관련 분야별 토론회(공유경제) 개최 결과15:00 한-캐나다 통계청 통계협력 협약(MOU) 체결16:30 한-체코 통계청 통계협력 협약(MOU) 체결△28일(수)12:00 2018년 9월 인구동향12:00 2018년 10월 국내인구이동12:00 제6차 OECD세계포럼 관련△29일(목)09:00 KDI-IMF, 포용적 성장 실현을 위한 정책논의 컨퍼런스 개최10:00 혁신성장 관련 분야별 토론회(핀테크) 개최 결과12:00 2018년 상반기 지역별고용조사(부가항목) 경력단절여성 현황13:15 제6차 OECD세계포럼 성료△30일(금)08:00 2018년 10월 산업활동동향09:00 2018년 10월 산업활동동향 및 평가12:00 KDI 북한경제리뷰(2018. 12)13:30 KDI-OECD 정부신뢰 제고 공동연구 보고서 발간 세미나
2018.11.24 I 최훈길 기자

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